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[ 索引號 ] 11500227009344547D/2019-14043 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 財政預(yù)算、決算
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 璧山區(qū)人民政府
[ 成文日期 ] 2019-03-15 [ 發(fā)布日期 ] 2019-03-15

重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會2019年部門預(yù)算情況說明

一、單位基本情況

重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會是主管全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的區(qū)政府工作部門。

(一)職能職責(zé)

1. 貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。

2. 擬訂全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、計劃并組織實施。承擔(dān)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源合理配置和產(chǎn)品品質(zhì)改善的責(zé)任。提出有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程所涉及問題及農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼的措施建議。

3. 承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任。研究提出完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的意見,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,指導(dǎo)農(nóng)村土地(含耕地、水域、灘涂)承包經(jīng)營及有關(guān)合同管理、流轉(zhuǎn)規(guī)范,調(diào)處合同糾紛,協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛。對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù),支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。

4. 研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)措施,負(fù)責(zé)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目的規(guī)劃、論證、報批和實施。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),預(yù)測并發(fā)布農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。

5. 牽頭組織全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村可再生能源的綜合利用。參與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、劃定及管理工作,依法或根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、草山草坡、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地的管理和農(nóng)牧漁業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,負(fù)責(zé)保護(hù)水生野生動植物和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。

6. 制定全區(qū)農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣及其隊伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)措施,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。組織農(nóng)業(yè)科技項目攻關(guān)和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

7. 擬訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場和加工環(huán)節(jié)前全過程的監(jiān)督管理及執(zhí)法;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理和執(zhí)法。依法受理無公害農(nóng)產(chǎn)品(產(chǎn)地)、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證申報。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和管理工作。

8. 負(fù)責(zé)全區(qū)動植物內(nèi)檢(不含森林植物內(nèi)檢)和動植物防疫工作,發(fā)布動植物疫情并組織撲滅。負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)對基層畜牧獸醫(yī)體系進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制工作。負(fù)責(zé)對全區(qū)畜禽屠宰行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

9. 負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、飼料工業(yè)等的行業(yè)管理。承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的責(zé)任。

10. 擬訂農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向及技術(shù)措施建議。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及和應(yīng)用水平。負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和街道、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

11. 貫徹執(zhí)行關(guān)于三峽工程移民開發(fā)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。安排和管理全區(qū)的三峽移民資金和物資,會同有關(guān)部門對全區(qū)三峽移民資金、物資和三峽移民工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。編制全區(qū)三峽移民后期扶持總體規(guī)劃,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。做好全區(qū)三峽移民信訪、穩(wěn)定、培訓(xùn)和發(fā)展扶持工作。

12. 牽頭制定全區(qū)扶貧開發(fā)工作規(guī)劃,督促檢查扶貧開發(fā)工作的實施。組織開展專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作。

13. 負(fù)責(zé)所屬單位國有資產(chǎn)管理,按照權(quán)限管理所屬單位干部人事、編制、勞動工資工作。

14. 承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)對外開放。指導(dǎo)有關(guān)社會團(tuán)體為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

15. 貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的法律法規(guī)、方針政策,研究提出全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和措施。

16. 會同有關(guān)部門辦理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的預(yù)決算和項目資金的使用、管理、監(jiān)督、審計。

17. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫建設(shè),組織評估各街道、鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織申報的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。負(fù)責(zé)申報國家和市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

18. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、督促街道、鎮(zhèn)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工工程管護(hù)和開發(fā)利用。

19. 負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范、推廣、信息管理和技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)、扶持重點龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對外交流與合作。指導(dǎo)各街道、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)工作。

(二)單位構(gòu)成

璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會為獨立編制的行政機(jī)構(gòu),實行獨立核算。機(jī)關(guān)行政編制共25名。退休人員35名,離休人員1名。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會機(jī)關(guān)共有10個內(nèi)設(shè)科室,即:辦公室、組織人事科、財務(wù)審計科、法規(guī)科、科教信息科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、三峽移民科、扶貧開發(fā)科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科。

下屬7個事業(yè)單位和參公單位,分別是重慶市璧山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)服務(wù)中心(其中含15個鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站)、重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,重慶市璧山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)測站,重慶市璧山區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站(參公單位),重慶市璧山區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,重慶市璧山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(參公單位),重慶市璧山區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站(參公單位)。

二、部門預(yù)算情況說明

2019年一般公共預(yù)算財政撥款收入16542.21萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出16543.21萬元,比2018年增加15423.75萬元。其中:基本支出697.25萬元,比上年增加13.44萬元,主要原因是工資基數(shù)調(diào)整,養(yǎng)老保險及職業(yè)年金社保等繳費基數(shù)增長,基本支出主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費,離休人員離休費以及保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出;項目支出16251.56萬元,比2018年增加15815.91萬元,主要原因是2019年項目預(yù)算資金增加,包含市級轉(zhuǎn)移支付項目資金14161萬元,政府投資項目資金700萬元,安排當(dāng)年項目資金855.79萬元,安排續(xù)建項目533.77萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)項目資金1萬元。2019年項目資金主要用于開展鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)特色效益、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)保險保費等重點工作。

2019年政府性基金預(yù)算收入405.6萬元,政府性基金預(yù)算支出405.6萬元,比上年減少132.31萬元,主要原因是2019年三峽移民資金預(yù)算減少,主要用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,電子商務(wù)獎補(bǔ)資金,品牌認(rèn)證獎勵資金。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算66.56萬元,比上年減少1.44萬元,主要原因是本部門認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制三公經(jīng)費。其中:因公出國(境)費用0萬元,與上年一致,本部門2019年沒有因公出國(境)費用;公務(wù)接待費46.56萬元,比2018年減少1.44萬元,主要原因是本部門強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對應(yīng)由接待對象承擔(dān)的費用一律由接待對象自行支付;公務(wù)用車運行維護(hù)費20萬元,與2018年預(yù)算數(shù)一致;公務(wù)用車購置費0萬元,與2018年預(yù)算數(shù)一致,未計劃購置新車。

四、其他重要事項的情況說明

1、部門運行經(jīng)費(即公用經(jīng)費)。2019年璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費195.84萬元,比上年增加4.45萬元,增長2.33%。主要原因為部門公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。2019年璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會無政府采購預(yù)算。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2019年項目支出均實行了績效目標(biāo)管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款14161萬元,主要是市級及以上專項轉(zhuǎn)移支付項目資金。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截止201812月,本單位共有車輛4輛,其中一般公務(wù)用車4輛。2019未計劃購置新車。

五、專業(yè)性名詞解釋

(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

(二)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金包括在本項內(nèi)。

(三)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

(四)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

(五)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

(六)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(七)“三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維護(hù)費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

(八)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護(hù)費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

(九)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(十)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。

(十一)對個人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

(十二)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

六、預(yù)算公開聯(lián)系方式。

李竹青,電話:023-41402850

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