被處罰單位：重慶市璧山區(qū)昆旺建材有限公司???????????????????????????????????

法定代表人：王學(xué)軍???????????????????????

統(tǒng)一社會信用代碼：91500107MA60E8WQ2U?????????????????

地址：重慶市璧山區(qū)健龍鎮(zhèn)魚洞村2組?????????????????????

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

2024年6月1日，我隊執(zhí)法人員依法對重慶市璧山區(qū)昆旺建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位新增的水穩(wěn)層生產(chǎn)線未取得環(huán)評手續(xù)，于2024年擅自開工建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)完畢。你單位的行為已構(gòu)成違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)制度。

證據(jù)如下：

1．2024年6月1日對你單位所作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》及拍攝的《現(xiàn)場視聽資料》；

2．2024年6月2日對你單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王茜所作的《調(diào)查詢問筆錄》；

3．2024年6月2日提取的重慶市璧山區(qū)昆旺建材有限公司的《環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)書》《固定污染源登記回執(zhí)》《采礦許可證》；

證據(jù)1-3證明，2024年6月1日，你單位新增的水穩(wěn)層生產(chǎn)線未取得環(huán)評手續(xù)，于2024年擅自開工建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)完畢的違法事實存在。

4.2024年6月2日提取的重慶市璧山區(qū)昆旺建材有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件。

證據(jù)4證明，違法主體是重慶市璧山區(qū)昆旺建材有限公司。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

根據(jù)查明的事實，2024年6月11日，我隊向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（璧環(huán)改〔2024〕24號），責(zé)令你單位改正環(huán)境違法行為。2024年7月5日，我隊向你單位送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（璧環(huán)罰告〔2024〕24號），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)，你單位在告知的期限內(nèi)沒有進(jìn)行陳述申辯，也未申請聽證。

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊認(rèn)為：

1．2024年6月1日，你單位新增的水穩(wěn)層生產(chǎn)線未取得環(huán)評手續(xù)，于2024年擅自開工建設(shè)，現(xiàn)已建設(shè)完畢的行為已構(gòu)成違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)制度，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2．根據(jù)2024年7月3日，我隊對你單位現(xiàn)場復(fù)查情況，你單位已停產(chǎn)，除裝有水泥兩個罐體未撤除外，其他混凝土攪拌設(shè)備、傳送設(shè)備和電源設(shè)備均已全面撤除，現(xiàn)場已不具備生產(chǎn)功能。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第九條的規(guī)定及裁量認(rèn)定結(jié)果，鑒于你單位主動消除生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果，2024年8月22日經(jīng)我隊案審會集體研究決定，對你單位在處罰額度內(nèi)予以從輕處罰。

3．你單位應(yīng)加強環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，杜絕環(huán)境違法行為再次發(fā)生。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”之規(guī)定，同時依據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》裁量因子及計算公式計算，我隊決定對你單位作出如下行政處罰：

罰款貳仟捌佰伍拾元。??

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳到重慶市璧山區(qū)財政金庫（具體繳款辦法：到重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊302辦公室領(lǐng)取收繳分離繳款通知單，按收繳分離繳款通知單到指定銀行繳款）。逾期不繳納罰款，我隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市璧山區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

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