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[ 索引號(hào) ] 11500227MB16027401/2024-00436 [ 發(fā)文字號(hào) ] 璧環(huán)罰〔2024〕29號(hào)
[ 主題分類 ] 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) [ 體裁分類 ] 行政處罰
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局
[ 成文日期 ] 2024-08-27 [ 發(fā)布日期 ] 2024-09-02

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書

被處罰單位:重慶市璧山區(qū)鑫科通用機(jī)械有限公司???????????????????????

法定代表人:饒光文??????????????????????????

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91500227659254780????????????????

地址:重慶市璧山區(qū)青杠街道龍青路34號(hào)??? ???????????

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯(聽證)意見、采納情況及裁量理由

我隊(duì)于2024年6月4日對(duì)你單位進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:你單位廢貯存池內(nèi)乳白色廢液滲漏至重慶誠潤機(jī)械有限公司雨水溝,經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),根據(jù)重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(璧山環(huán)(監(jiān))字〔2024〕第WT045號(hào))顯示滲漏廢水化學(xué)需氧量超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8979-1996)表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)764倍。你單位的行為已構(gòu)成違反排污許可管理制度。

證據(jù)如下:

1.2024年6月4日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位經(jīng)理所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》及《現(xiàn)場(chǎng)視頻資料》;

2.2024年6月5日、2024年6月19日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位經(jīng)理李普所作的《調(diào)查詢問筆錄》;

3.2024年6月17日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位提取的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書》《固定污染源排污登記回執(zhí)》《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》等。

4.2024年6月17日,重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告:璧山環(huán)(監(jiān))字〔2024〕第WT045號(hào);

證據(jù)1-4證明,2024年6月4日,你單位廢貯存池內(nèi)乳白色廢液滲漏至重慶誠潤機(jī)械有限公司雨水溝,經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),根據(jù)重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(璧山環(huán)(監(jiān))字〔2024〕第WT045號(hào))顯示滲漏廢水化學(xué)需氧量超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8979-1996)表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)764倍的違法事實(shí)存在。

5.重慶市璧山區(qū)鑫科通用機(jī)械有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書等;

證據(jù)5證明,違法主體是重慶市璧山區(qū)鑫科通用機(jī)械有限公司。

上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)”的規(guī)定。

根據(jù)已查明的事實(shí),2024年7月8日,我隊(duì)向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(璧環(huán)改〔2024〕29號(hào)),責(zé)令你單位改正環(huán)境違法行為。2024年7月15日我隊(duì)向你單位送達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(璧環(huán)罰告〔2024〕29號(hào)),告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。2024年7月15日,你單位提交了陳述申辯書辯稱:你單位對(duì)案件調(diào)查事實(shí)無異議,但你單位主觀上不存在故意偷排和蓄意漏排的行為,滲漏貯存池為原租戶廢棄,你單位并未使用且滲漏液體流入誠潤公司,誠潤公司未告知你單位無法知道滲漏情況,企業(yè)生產(chǎn)艱難,如受到行政處罰,影響與客戶的合作,故申請(qǐng)不予或從輕處罰。

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)為:

1.2024年6月4日,你單位廢貯存池內(nèi)乳白色廢液滲漏至重慶誠潤機(jī)械有限公司雨水溝,經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),根據(jù)重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告(璧山環(huán)(監(jiān))字〔2024〕第WT045號(hào))顯示滲漏廢水化學(xué)需氧量超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8979-1996)表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)764倍的違法事實(shí)存在,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2.根據(jù)2024年7月30日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查情況,發(fā)現(xiàn)你單位廢水貯存池已用混凝土封填,池內(nèi)的廢水及污垢已被收集并委外處理。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第九條的規(guī)定,鑒于你單位主動(dòng)消除生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果,我隊(duì)最終同意采納你單位在提出的從輕處罰申請(qǐng)。2024年8月22日,經(jīng)我隊(duì)案審會(huì)集體研究決定,對(duì)你單位處罰額度內(nèi)予以從輕處罰。

3.你單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí),杜絕環(huán)境違法行為再次發(fā)生。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的”的規(guī)定,同時(shí)依據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第九條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,根據(jù)裁量因子及計(jì)算公式計(jì)算,我隊(duì)決定對(duì)你單位作出如下行政處罰:罰款叁拾玖萬壹仟零肆拾元。??

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳到重慶市璧山區(qū)財(cái)政金庫(具體繳款辦法:到重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)302辦公室領(lǐng)取收繳分離繳款通知單,按收繳分離繳款通知單到指定銀行繳款)。逾期不繳納罰款,我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市璧山區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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