[ 索引號(hào) ] | 1150022700934466X9/2021-00027 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
[ 主題分類(lèi) ] | 林業(yè) | [ 體裁分類(lèi) ] | 規(guī)劃計(jì)劃 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 璧山區(qū)林業(yè)局 | ||
[ 成文日期 ] | 2021-04-11 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-04-11 |
重慶市璧山區(qū)開(kāi)展林長(zhǎng)制試點(diǎn)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2015﹞12號(hào))和《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市開(kāi)展林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案〉的通知》(渝委辦﹝2019﹞67號(hào))文件精神,結(jié)合璧山實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出抓好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的重要批示精神的貫徹落實(shí),學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”,走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”。
(二)基本原則
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)山林資源保護(hù),正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧統(tǒng)一。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管。建立健全山林資源保護(hù)管理體系,實(shí)行區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成涉及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))齊抓共管的工作格局。
——堅(jiān)持依法依規(guī)、創(chuàng)新機(jī)制。嚴(yán)格管控山林,嚴(yán)厲打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,建立健全山林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、屬地管理。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對(duì)不同區(qū)域山林特點(diǎn),堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、屬地管理、精準(zhǔn)施策,為鞏固生態(tài)建設(shè)成果提供保障。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。建立健全綠色發(fā)展指標(biāo)體系和目標(biāo)考核體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)制度,完善考核機(jī)制,細(xì)化考核目標(biāo),強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保林長(zhǎng)制落地生根。
(三)實(shí)施范圍
主城“四山”(銅鑼山、縉云山、中梁山、明月山)中涉及的縉云山璧山段。
(四)試點(diǎn)時(shí)間
2019年7月至2020年6月。
二、工作目標(biāo)
——摸清資源“家底”(2019年10月底前)。按照“一山一檔”“一檔一策”的要求,全面調(diào)查摸清林長(zhǎng)制實(shí)施范圍內(nèi)的山林資源狀況、自然保護(hù)地分布情況、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍、人類(lèi)活動(dòng)情況等,認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案資料。
——建立責(zé)任體系(2019年10月底前)。建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
——出臺(tái)工作制度(2019年11月底前)。進(jìn)一步壓實(shí)全區(qū)各級(jí)黨委、政府責(zé)任,牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,出臺(tái)林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi)、考核辦法、林長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法等相關(guān)制度,形成一整套行之有效的山林資源保護(hù)管理發(fā)展體系。
——建立公示標(biāo)牌(2019年12月底前)。在森林及濕地分布區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,注明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
——開(kāi)展試點(diǎn)任務(wù)(2019年10月至2020年6月)。圍繞森林資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)治理、森林質(zhì)量效益提升、管理體制機(jī)制創(chuàng)新等林長(zhǎng)制試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作。
——總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)(2020年5月底前)。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),提煉可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好制度。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,全面推行林長(zhǎng)制。
——林長(zhǎng)制推廣見(jiàn)效(2022年)??N云山森林質(zhì)量明顯提高,生物多樣性得到有效保護(hù),違法建設(shè)綜合整治成效明顯,生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù),基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的林業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山有機(jī)統(tǒng)一,為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。嚴(yán)格林地、森林、濕地紅線(xiàn)管控,嚴(yán)格林地用途管制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地審核審批制度。強(qiáng)化森林采伐管理,全面停止天然林商業(yè)性采伐。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生物多樣性保護(hù),全力防控森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害等各類(lèi)林業(yè)災(zāi)害。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)力度,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救能力。建立預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)森林蟲(chóng)情、病情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,防止林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延。
(二)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)治理。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)礦山綜合治理、水環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)、國(guó)土綠化提升、土地綜合整治等生態(tài)修復(fù)治理。集中力量重拳整治“四亂”突出問(wèn)題,整治各類(lèi)主體違法違規(guī)建房、亂搭亂建及原住民違法違規(guī)建房和非法進(jìn)行砍伐、開(kāi)礦、采石、亂采濫挖野生植物等造成生態(tài)破壞的行為。對(duì)縉云山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)原住民實(shí)施生態(tài)搬遷;對(duì)縉云山保護(hù)區(qū)拆除和搬遷區(qū)域開(kāi)展生態(tài)修復(fù),對(duì)受損山體和污染退化土地進(jìn)行治理修復(fù),恢復(fù)水資源涵養(yǎng)等生態(tài)功能;開(kāi)展森林封育保護(hù)、特色自然資源保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。
(三)提升森林質(zhì)量效益。圍繞增強(qiáng)森林生態(tài)綜合功能和森林生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,全面開(kāi)展森林撫育。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)山地生態(tài)公園。堅(jiān)持“適山適樹(shù)”的原則,精準(zhǔn)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng),培育針闊混交、常綠落葉搭配、四季景色優(yōu)美的近自然森林景觀,提升城市綠化品質(zhì)和生態(tài)效果。深化林業(yè)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)“三變”改革,開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位非國(guó)有林生態(tài)贖買(mǎi),大力盤(pán)活林地、森林、經(jīng)營(yíng)主體以及科技力量等資源要素,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力,提升山林價(jià)值,促進(jìn)自然資源資本加快增值,助推農(nóng)民增收。
(四)創(chuàng)新管理體制機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),探索縉云山集中執(zhí)法權(quán)改革,將各部門(mén)多項(xiàng)管理職權(quán)整合,綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法、部門(mén)監(jiān)管,將多個(gè)部門(mén)職權(quán)進(jìn)行集中授權(quán),打造一支“一專(zhuān)多能”的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,集中力量破難題,降低保護(hù)管理成本,提高保護(hù)成效。
四、組織體系與工作職責(zé)
建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保障有力的保護(hù)管理新機(jī)制。
(一)組織體系
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)
區(qū)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,為全區(qū)林長(zhǎng)制的第一責(zé)任人。副林長(zhǎng)由分管林業(yè)工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分級(jí)分段設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)街黨(工)委、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,為轄區(qū)林長(zhǎng)制實(shí)施的第一責(zé)任人,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;村(社區(qū))林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(社區(qū))主任擔(dān)任(林長(zhǎng)體系設(shè)置詳見(jiàn)附件)。
2.設(shè)立林長(zhǎng)辦公室
林長(zhǎng)辦公室設(shè)立在區(qū)林業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作。貫徹落實(shí)市縉云山林長(zhǎng)辦工作部署,定期向市縉云山林長(zhǎng)辦和區(qū)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)報(bào)告試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。林長(zhǎng)辦公室主任由區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組
建立全區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)研究林長(zhǎng)制試點(diǎn)的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);區(qū)委專(zhuān)職副書(shū)記,區(qū)政府分管林業(yè)、規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和環(huán)境保護(hù)的副區(qū)長(zhǎng)分別擔(dān)任副組長(zhǎng);各鎮(zhèn)街黨(工)委主要負(fù)責(zé)人和區(qū)級(jí)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員。區(qū)級(jí)責(zé)任單位為區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局等,各單位確定1名科級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)人員。
(二)工作職責(zé)
1.林長(zhǎng)主要職責(zé)
(1) 區(qū)級(jí)林長(zhǎng)為全區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織縉云山森林(濕地)管理保護(hù)工作,承擔(dān)推行林長(zhǎng)制試點(diǎn)的總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。
(2)區(qū)級(jí)副林長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域貫徹落實(shí)中央、市委、市政府和區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成山林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)持依法治林,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,建立山林資源源頭管理體系,對(duì)本區(qū)域內(nèi)山林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(3)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)(副林長(zhǎng))具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)(副林長(zhǎng))的工作部署,在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、森林防滅火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)地大排查大整治等工作;組織實(shí)施山林資源源頭管理;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門(mén)依法查處各類(lèi)破壞山林資源的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理,落實(shí)源頭管理責(zé)任。
(4)村(社區(qū))級(jí)林長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展山林資源保護(hù)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞山林資源的行為,加強(qiáng)森林防火、防蟲(chóng),及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)山林資源管理情況。
(5)下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),接受上級(jí)林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。
2.林長(zhǎng)辦公室主要職責(zé)
編制林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案報(bào)市縉云山林長(zhǎng)辦審定、市林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案;制定林長(zhǎng)制管理制度和考核辦法,組織實(shí)施年度考核等工作;指導(dǎo)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作,落實(shí)區(qū)級(jí)林長(zhǎng)(副林長(zhǎng))決定的重大事項(xiàng);定期或不定期向區(qū)級(jí)林長(zhǎng)(副林長(zhǎng))報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作開(kāi)展情況;受區(qū)級(jí)林長(zhǎng)(副林長(zhǎng))委派督促相關(guān)任務(wù)落實(shí);收集、整理林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市縉云山林長(zhǎng)辦報(bào)送工作信息;承辦區(qū)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)安排的會(huì)議;完成區(qū)級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作。
3.林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促林長(zhǎng)辦公室貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,對(duì)建立林長(zhǎng)制實(shí)施總督導(dǎo),督促其加強(qiáng)山林資源保護(hù)發(fā)展工作和及時(shí)解決山林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)山林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。
4.林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組區(qū)級(jí)責(zé)任單位主要職責(zé)
(1)區(qū)林業(yè)局承擔(dān)區(qū)林長(zhǎng)制辦公室日常工作,負(fù)責(zé)制定森林(濕地)的保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,組織國(guó)土綠化以及森林、濕地等資源保護(hù)監(jiān)管、調(diào)查監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用等工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)退耕還林工作。
(2)區(qū)委組織部將林長(zhǎng)制工作情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、任用的重要參考。
(3)區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長(zhǎng)制試點(diǎn)相關(guān)宣傳教育和社會(huì)輿論引導(dǎo)等工作。
(4)區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林(濕地)保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作。
(5)區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生開(kāi)展生態(tài)文明教育以及國(guó)土綠化、森林防火、森林保護(hù)等宣傳教育。
(6)區(qū)公安局、區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林(濕地)等生態(tài)資源違法犯罪行為。
(7)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林(濕地)等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展區(qū)級(jí)所需經(jīng)費(fèi)等工作。
(8)區(qū)規(guī)劃自然資源局組織開(kāi)展“四山”整治、礦山綜合治理日常工作,以及森林(濕地)等自然資源確權(quán)登記等工作。
(9)區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
(10)區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)縉云山城市公園和綠地建設(shè),加強(qiáng)園林綠化和綠地管理保護(hù)工作。
(11)區(qū)交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縉云山交通路域范圍內(nèi)綠化工作,加強(qiáng)通往或穿越林區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(12)區(qū)水利局負(fù)責(zé)做好縉云山河流、湖泊、水庫(kù)等管理范圍內(nèi)綠化工作,配合做好造林綠化和林業(yè)生產(chǎn)用水調(diào)度。
(13)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)做好縉云山范圍內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居村莊。
(14)區(qū)文化旅游委負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善森林生態(tài)旅游產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)施,加強(qiáng)生態(tài)旅游公益宣傳,制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。
(15)區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展森林撲滅火工作。
(16)區(qū)氣象局負(fù)責(zé)為森林防火等防災(zāi)減災(zāi)提供氣象信息。
(17)區(qū)科技局負(fù)責(zé)支持開(kāi)展森林(濕地)等生態(tài)資源發(fā)展保護(hù)的科學(xué)研究與應(yīng)用推廣。
(18)區(qū)司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林(濕地)資源的規(guī)范性文件的起草工作。
(19)區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和重大保護(hù)發(fā)展資金使用審計(jì)等工作。
(20)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理涉林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及監(jiān)督抽查工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。實(shí)行屬地管理,各鎮(zhèn)街黨(工)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)作為推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,狠抓工作責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把建立林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。明確責(zé)任分工,形成“黨政同責(zé),齊抓共管”的工作格局,強(qiáng)化工作推進(jìn),確保林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利推行。
(二)健全機(jī)制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。加快建立林長(zhǎng)制會(huì)議、信息公開(kāi)、督察督辦、工作協(xié)調(diào)等機(jī)制,督促各相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn)履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。建立健全林長(zhǎng)制試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)體系,將各級(jí)林長(zhǎng)工作情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、任用的重要參考。對(duì)工作突出、成效明顯的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),責(zé)成限期整改。
(三)強(qiáng)化保障,加大資金投入。全力保障全區(qū)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),整合各級(jí)財(cái)政資金,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的山林資源保護(hù)管理投入機(jī)制。加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)、森林資源監(jiān)測(cè)、森林保險(xiǎn)等方面的資金投入力度,使山林資源得到有效保護(hù)。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,共同參與山林資源保護(hù)發(fā)展。
(四)加大宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)全區(qū)山林資源保護(hù)管理信息發(fā)布,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等主流媒體大力宣傳林長(zhǎng)制工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。在森林及濕地分布區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌,注明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。