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[ 索引號(hào) ] 11500227MB16027401/2023-00561 [ 發(fā)文字號(hào) ]
[ 主題分類 ] 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) [ 體裁分類 ] 行政執(zhí)法
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局
[ 成文日期 ] 2023-12-25 [ 發(fā)布日期 ] 2023-12-25

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法委托協(xié)議書(2023年)

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法委托協(xié)議書


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委托單位:重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

法定代表人:

受委托單位:(鎮(zhèn)街全稱)

法定代表人:

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根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<璧山區(qū)深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案>的通知》(璧山府辦發(fā)〔2023〕33號(hào))和《重慶市司法局關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作指引(2.0版)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作,依法確立行政執(zhí)法委托機(jī)關(guān)與受委托組織的權(quán)利義務(wù),依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零八條的規(guī)定,重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)委托 (鎮(zhèn)街全稱)???????????? ,按下列要求行使生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法職權(quán)。

一、委托執(zhí)法范圍

受委托單位負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,以重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的名義行使生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰權(quán)。

二、受委托執(zhí)法權(quán)限

受委托單位以重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)的名義,行使以下生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰權(quán):

(一)對(duì)排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施,不正常使用凈化設(shè)施或者未采取其他凈化措施的處罰。

(二)對(duì)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的處罰。

(三)對(duì)單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦等高污染燃料的處罰。

(四)對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施等行為的處罰。

(五)對(duì)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料等行為的處罰。

(六)對(duì)在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染等行為的處罰。

(七)對(duì)施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的處罰。

(八)對(duì)拒絕、阻撓環(huán)保部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的處罰。

三、法律責(zé)任

(一)委托單位責(zé)任

1.指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

2.承擔(dān)受委托單位因違法導(dǎo)致案件錯(cuò)誤產(chǎn)生的法律后果,委托單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后,可以向受委托單位依法予以追償。

3.對(duì)受委托單位違法或者不適當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷,對(duì)受委托單位違法實(shí)施行政執(zhí)法行為情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的,委托單位可以終止委托。

4.委托單位應(yīng)組織受委托單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5.委托單位向受委托單位提供相關(guān)資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書。

6.委托單位為受托單位提供執(zhí)法所必需的技術(shù)等保障措施。

7.委托期間委托單位與受委托單位共同行使本協(xié)議約定的委托事項(xiàng)的行政處罰權(quán)。

8.委托單位將受委托單位行使本協(xié)議約定的委托事項(xiàng)的執(zhí)行情況納入委托單位及其主管部門年度考核。

9.委托單位根據(jù)上級(jí)要求對(duì)《重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)委托街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)》進(jìn)行更新。

(二)受委托單位責(zé)任

1.嚴(yán)格按照《重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》規(guī)定,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

2.落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定,做好本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作,履行以下(包括但不限于)監(jiān)督檢查職責(zé):(1)對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)或環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的有關(guān)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;(2)對(duì)有關(guān)單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(含后評(píng)價(jià))、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可、信息公開、排污申報(bào)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理、自行監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)廢物管理、污染地塊(含疑似污染地塊)風(fēng)險(xiǎn)管控等執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;(3)對(duì)違規(guī)夜間施工工地、以逃避監(jiān)管的方式排放污染物的單位等行為進(jìn)行突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查;(4)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行日常巡查;(5)對(duì)環(huán)境污染和信訪投訴進(jìn)行調(diào)查及損害糾紛進(jìn)行調(diào)解;(6)對(duì)環(huán)境違法行為改正情況進(jìn)行復(fù)查;(7)對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察問題清單涉及單位、區(qū)級(jí)關(guān)停整治企業(yè)、藍(lán)天行動(dòng)和綠盾行動(dòng)等集中整治對(duì)象整改落實(shí)情況或是否死灰復(fù)燃進(jìn)行日常巡查。對(duì)上述七項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查取證并予以制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告委托單位。

3.受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限,違法行政所產(chǎn)生的法律后果,由受委托單位自行承擔(dān)。

4.受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時(shí),必須由兩名或兩名以上具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員出示有效的行政執(zhí)法證件,并按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定的法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。

5.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托單位的行政執(zhí)法活動(dòng)。

6.主動(dòng)接受委托單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn),參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作。

7.嚴(yán)格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書,并按法律規(guī)定由執(zhí)法相對(duì)人簽字或簽收。

8.每月底前按要求準(zhǔn)確地向委托單位報(bào)送委托行政執(zhí)法報(bào)表,定期匯報(bào)執(zhí)法情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。

9.及時(shí)向委托單位書面報(bào)告在委托行政執(zhí)法過程中存在的問題。

10.對(duì)于重大疑難案件,受委托單位可請(qǐng)求委托單位派人指導(dǎo)、協(xié)助行政執(zhí)法。

11.受委托單位必須明確具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員名單,同時(shí)提交委托單位認(rèn)可并備案;增加、變更執(zhí)法人員時(shí),也必須報(bào)委托單位認(rèn)可并備案,保持委托行政執(zhí)法隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

12.受委托單位環(huán)境污染或信訪投訴處理成效應(yīng)達(dá)到委托單位及其主管部門考核要求。

13.受委托單位在簽訂委托協(xié)議后的6個(gè)月內(nèi),接受委托單位指導(dǎo),并與委托單位共同完成一定數(shù)量行政處罰案件,原則上鎮(zhèn)人民政府完成案件數(shù)量不少于1件,街道辦事處完成案件數(shù)量不少于3件。

14.除特殊情況外,鎮(zhèn)人民政府每月提供受委托行政處罰權(quán)限外的有效環(huán)境違法線索不少于3條,街道辦事處每月提供受委托行政處罰權(quán)限外的有效環(huán)境違法線索不少于6條。

15.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

四、委托期限

委托期限從2023年12 月09 日起至2024年12 月08日止。本委托協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人簽字并加蓋單位公章之日起生效。

五、其它事項(xiàng)

1.委托單位根據(jù)上級(jí)要求對(duì)《重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)委托街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》進(jìn)行更新后,受委托單位應(yīng)按更新后的《重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)委托街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》執(zhí)行。

2.本委托協(xié)議書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送重慶市璧山區(qū)司法局備案。

附件:重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)委托街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單(2023版)

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委托單位(蓋章)???????????????????????????? 受委托單位(蓋章)

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附件

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

委托街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單(2023版)

序號(hào)

事項(xiàng)

名稱

事項(xiàng)類型

設(shè)定依據(jù)

追責(zé)情形

追責(zé)依據(jù)

1

對(duì)排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)、服裝干洗業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施,不正常使用凈化設(shè)施或者未采取其他凈化措施的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第一款違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

2.《重慶市大氣污染防治條例》第六條市、區(qū)縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第八十九條第一款違反本條例規(guī)定,排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)者未安裝油煙、廢氣等凈化設(shè)施,不正常使用凈化設(shè)施或者未采取其他凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

3.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

2

對(duì)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的處罰

行政處罰

1.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

第三十七條違反本條例規(guī)定,在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第八十四條第三款畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),禁止從事畜禽養(yǎng)殖,但因教學(xué)、科研等特殊需要,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)保留,并符合環(huán)境保護(hù)要求的除外。已有的畜禽養(yǎng)殖在城市建成區(qū)內(nèi)的,由市政部門責(zé)令關(guān)閉、搬遷;在非城市建成區(qū)內(nèi),由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令關(guān)閉、搬遷。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

3

對(duì)單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦等高污染燃料的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第一百零五條違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

2.《重慶市大氣污染防治條例》

第七十三條違反本條例規(guī)定,燃用高污染燃料的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止使用、拆除設(shè)施,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并可以對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。

3.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

4

對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第一百零七條違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

5

對(duì)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第一百一十七條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

(五)碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;

(七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。

2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

6

對(duì)在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染等行為的行政處罰

行政處罰

1.《重慶市大氣污染防治條例》

第八十七條違反本條例規(guī)定,在礦產(chǎn)資源開采過程中未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

違反本條例規(guī)定,在本市劃定的禁止區(qū)域從事采(碎)石生產(chǎn)或者在限制區(qū)域擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令關(guān)閉,限期恢復(fù)植被,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未恢復(fù),經(jīng)催告仍不恢復(fù)的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法委托代履行,費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

7

對(duì)施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的行政處罰

1.《重慶市大氣污染防治條例》

第八十三條第二款違反本條例規(guī)定,施工單位未落實(shí)相關(guān)揚(yáng)塵污染防治措施的,由相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位主要責(zé)任人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三款生態(tài)環(huán)境主管部門在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的,可以按照前款規(guī)定予以處罰。

2.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

8

對(duì)拒絕、阻撓環(huán)保部門監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

第八十一條以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

第九十八條違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

3.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》

第九十三條違反本法規(guī)定,被檢查者拒不配合檢查,或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

4.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

第一百零三條違反本法規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。

6.《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

第四十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以下罰款:

(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的。

7.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》

第三十六條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。

8.《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》

第三十九條拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

9.《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》

第四十一條違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢査部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

10.《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》

第六十六條拒絕、阻礙國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門或者其他依法履行放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

11.《排污許可管理?xiàng)l例》

第三十八條排污單位違反本條例規(guī)定排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。

第三十九條排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

12.《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》

第十九條排污者拒絕、阻撓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)或者弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

13.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》

第十二條第二款醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

14.《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》

第三十五條生態(tài)環(huán)境主管部門和負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)督管理工作中,可以對(duì)本轄區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的污染防治情況、污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門。

第一百零八條市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境主管部門行使的行政處罰權(quán),分別由市、區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施。

區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施有關(guān)行政處罰。

因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止.處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;

2.沒有法定的處罰依據(jù)的;

3.擅自改變行政處罰種類、幅度的;

4.違反法定的行政處罰程序的;

5.超出法定權(quán)限委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的;

6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;

7.違反罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款;

8.將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;

9.利用職務(wù)便利索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

10.違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

11.為牟取本單位私利,應(yīng)當(dāng)移送追究刑事責(zé)任,而未依法移送司法機(jī)關(guān)的,以行政處罰代替刑罰,經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正而拒不糾正;

12.徇私舞弊、包庇縱容違法行為的;

13.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;

14.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

1.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條。

2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、第六十九條。

3.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十三條。

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