重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局

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重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于印發(fā)2024年璧山區(qū)土壤污染重點監(jiān)管

單位、地下水污染防治重點排污

單位名錄的通知

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重慶浩譽實業(yè)有限公司、重慶兩山建設(shè)投資集團有限公司、重慶紅宇精密工業(yè)集團有限公司、重慶市禾潤中天環(huán)?？萍加邢薰捐瞪椒止?、冀東水泥璧山有限責(zé)任公司、重慶精準印刷制版有限公司：

按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》《重慶市建設(shè)用地土壤污染防治辦法》《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于規(guī)范土壤污染重點監(jiān)管單位名錄管理工作的通知》（渝環(huán)辦〔2022〕193號）《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于組織開展重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查及“回頭看”的通知》（渝環(huán)辦〔2023〕27號）《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于進一步明確土壤污染重點監(jiān)管單位自行監(jiān)測工作要求的通知》（渝環(huán)辦〔2023〕147號）等相關(guān)規(guī)定，我局制定了《璧山區(qū)2024年土壤污染重點監(jiān)管單位名錄》《璧山區(qū)2024年地下水污染重點監(jiān)管單位名錄》（見附件），現(xiàn)印發(fā)你們并提出如下工作要求。

一、嚴格落實土壤污染重點監(jiān)管單位主體責(zé)任

（一）形成土壤污染重點監(jiān)管單位工作年度總結(jié)。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)落實主體責(zé)任，嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并將年度自行監(jiān)測工作、隱患排查及“回頭看”工作、有毒有害物質(zhì)排放情況、地下儲罐情況、設(shè)施拆除情況等內(nèi)容形成年度總結(jié)，于2024年12月10日前向我局報告。

（二）開展隱患排查及“回頭看”工作。按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告2021年第1號）和《煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查技術(shù)指南》（環(huán)辦土壤函〔2022〕455號）等分行業(yè)技術(shù)指南的要求，建立隱患排查制度。排查完成后，重點監(jiān)管單位應(yīng)編制土壤污染隱患排查報告、建立隱患排查臺賬，制定隱患整改方案、建立隱患整改臺賬，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，相關(guān)檔案資料由重點監(jiān)管單位長期保存。

隱患排查工作每3年開展一次。過去開展過隱患排查的，原則上在上一次排查滿3年時開展一次“回頭看”，開展“回頭看”視為按法律法規(guī)的要求開展了一次隱患排查。新增的重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)在納入名錄后1年內(nèi)完成首次隱患排查。2024年，我區(qū)所有土壤污染重點監(jiān)管單位（重慶精準印刷制版有限公司除外）都應(yīng)完成“回頭看”工作。

隱患排查“回頭看”除執(zhí)行上述隱患排查技術(shù)指南外，還應(yīng)執(zhí)行《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查“回頭看”工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2023〕8號）的相關(guān)技術(shù)要求，主要“看”上一次隱患排查的工作質(zhì)量是否存在問題、排查出來的污染隱患是否整改到位。對鉛鋅冶煉等涉重金屬行業(yè)，應(yīng)使用重金屬快速檢測儀排查是否存在原料、廢渣等運輸、拋撒導(dǎo)致的污染風(fēng)險及廠區(qū)內(nèi)土壤裸露區(qū)域污染隱患。

“回頭看”完成后，重點監(jiān)管單位應(yīng)形成《隱患排查“回頭看”意見單》，按以下三種情況分類處理：（1）上一次排查的工作質(zhì)量不存在明顯問題、發(fā)現(xiàn)的隱患已經(jīng)整改到位、且沒有發(fā)現(xiàn)新問題的，應(yīng)當(dāng)?shù)贸鼋Y(jié)論；（2）上一次排查或整改存在一定程度問題的，應(yīng)當(dāng)列出問題清單及改進時限，組織改正；（3）上一次排查工作質(zhì)量存在突出問題的，原則上應(yīng)當(dāng)重新開展隱患排查。意見單、改正回復(fù)單、改正情況說明、佐證材料、修改后的隱患排查報告等資料應(yīng)當(dāng)歸檔，并上傳至全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)。

（三）開展自行監(jiān)測工作。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按照《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》（HJ 1209—2021）規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展檢測，形成自行監(jiān)測報告。

自身有檢測能力的土壤污染重點監(jiān)管單位，可以自行編制、實施監(jiān)測方案，也可以委托第三方檢測機構(gòu)編制監(jiān)測方案并開展監(jiān)測。自身不具備檢測能力的土壤污染重點監(jiān)管單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)編制監(jiān)測方案并開展監(jiān)測。

編制、實施自行監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)執(zhí)行HJ 1209—2021的規(guī)定。監(jiān)測方案制定完成后原則上一直有效、不宜隨意改變，除非生產(chǎn)工藝、設(shè)備或其他生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化、確有必要修訂。在HJ 1209—2021頒布之前制定的自行監(jiān)測方案，應(yīng)當(dāng)對照《指南》的要求進行修訂。自行監(jiān)測方案及其調(diào)整、變化情況，應(yīng)于2024年6月前報我局備案。

編制自行監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)執(zhí)行HJ 1209—2021的規(guī)定。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)，并按照附錄D編制包含監(jiān)測方案描述、監(jiān)測結(jié)果及分析、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容的土壤和地下水自行監(jiān)測報告，同時通過本單位官方網(wǎng)站等媒體同步向社會公開。監(jiān)測報告、檢測報告、公開網(wǎng)址、公示截圖應(yīng)于2024年10月前將報送我局。

（四）相關(guān)義務(wù)應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。

二、加強拆除活動土壤污染防治

土壤污染重點監(jiān)管單位如有拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，并在拆除活動實施前十五個工作日報我局、區(qū)經(jīng)濟信息委備案。拆除活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)編制拆除活動環(huán)境保護工作總結(jié)報告，報送我局，區(qū)經(jīng)濟信息委。

三、開展土壤污染狀況調(diào)查

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第六十七條的規(guī)定，重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查，編制土壤污染狀況調(diào)查報告并報送我局。

對于已經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)的重點監(jiān)管單位，在其完成該項調(diào)查任務(wù)前不得移出名錄，但可以暫停履行以下義務(wù)：按年度向區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局報告有毒有害物質(zhì)排放情況；每年開展土壤自行監(jiān)測并向區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

四、嚴格落實地下水污染防治重點排污單位主體責(zé)任

根據(jù)《地下水管理條例》第四十一條的規(guī)定，地下水污染防治重點排污單位的主要義務(wù)是：依法安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行；采取防水、防滲漏、防流失等措施；完成年度自行監(jiān)測工作。

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附件：1.2024年璧山區(qū)土壤污染重點監(jiān)管單位名錄

2.2024年璧山區(qū)地下水污染防治重點排污單位名錄

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重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2024年4月17日?????

（聯(lián)系人：凌楨然，聯(lián)系電話：19122088392）

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（此件公開發(fā)布）

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附件1

2024年璧山區(qū)土壤污染重點監(jiān)管單位名錄

（2024年4月）

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附件2

2024年璧山區(qū)地下水污染防治重點排污單位名錄

（2024年4月）

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抄送：璧山高新區(qū)管委會、璧城街道辦事處、河邊鎮(zhèn)人民政府