重慶市建設(shè)用地土壤污染報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)書(shū)

?????????????????????????? 渝（璧山）土調(diào)查〔2024〕2號(hào)

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重慶市璧山區(qū)楓香湖兒童公園以南片區(qū)F7-01/01地塊土壤污染狀況補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告

評(píng)審意見(jiàn)書(shū)

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服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)管委會(huì)：????????????????????????????????????????????????????????

你單位委托重慶環(huán)投再生資源開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)重慶市璧山區(qū)楓香湖兒童公園以南片區(qū)F7-01/01地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》《重慶市建設(shè)用地土壤污染防治辦法》以及《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審指南》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)規(guī)劃自然資源局對(duì)你單位提交的《重慶市璧山區(qū)楓香湖兒童公園以南片區(qū)F7-01/01地塊土壤污染狀況補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查報(bào)告”）組織了評(píng)審，評(píng)審意見(jiàn)及有關(guān)管理要求如下：

一、基本情況及調(diào)查結(jié)論

重慶市璧山區(qū)楓香湖兒童公園以南片區(qū)F7-01/01地塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查地塊”）位于璧山區(qū)璧泉街道至善路南側(cè)，總占地面積為53692.1平方米（約80.54畝），東至楓香路，南側(cè)為荒地和耕地，西側(cè)為荒地，北靠至善路。地塊中心經(jīng)度：106.19717°，緯度：29.55462°。調(diào)查地塊擬規(guī)劃居住商業(yè)混合用地（R2B1）。

2012年前，調(diào)查地塊為農(nóng)用地；2012年—2014年，北側(cè)至善路、雪松路及楓香路等支路修建產(chǎn)生部分土方回填至地塊；2017年—2018年，北側(cè)修建楓香湖兒童公園產(chǎn)生部分土方回填至地塊；2018年—2019年，東側(cè)修建住宅東側(cè)岱山悅府（一期）產(chǎn)生部分土方回填至地塊，目前該地塊為閑置狀態(tài)。

2021年11月，重慶環(huán)投再生資源開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)展初步調(diào)查，于2022年3月發(fā)行地塊中部存在油污；2023年3月，重慶云青環(huán)保科技有限公司對(duì)油污按照HW17類(lèi)（代碼336-064-17）危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置；2023年5月，中開(kāi)生態(tài)環(huán)境工程（重慶）集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)地塊危廢廢清運(yùn)后區(qū)域土壤污染進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查采樣工作，并以第一類(lèi)用地篩選值確定石油烴（C10-C40）的修復(fù)目標(biāo)值為826mg/kg，地塊受石油烴（C10-C40）污染土壤面積約200平方米、污染深度為2米，污染土壤方量約400立方米。根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于印發(fā)優(yōu)化建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)管理服務(wù)八條惠企措施的通知》，經(jīng)向重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局請(qǐng)示批準(zhǔn)，開(kāi)展自主修復(fù)。2023年12月，寶航環(huán)境修復(fù)有限公司開(kāi)展治理修復(fù)工作，清挖污染土壤總面積210.8平方米，總方量447.3立方米，共785.10噸，交由冀東水泥璧山有限責(zé)任公司水泥窯協(xié)同處置。

目前，油污區(qū)域已完成清理，形成了210.8平方米，深度約2.12米的基坑，并設(shè)有鐵絲網(wǎng)圍擋防護(hù)；東南角路口處遺留少量建筑垃圾；周邊居民在地塊內(nèi)種植了油菜等農(nóng)作物。地塊已規(guī)劃為居住商業(yè)混合用地（R2B1）。

調(diào)查地塊經(jīng)危廢清運(yùn)和自主修復(fù)后，自驗(yàn)收工作點(diǎn)位布設(shè)3個(gè)坑底、6個(gè)坑壁、3個(gè)影響區(qū)，采集送檢了18個(gè)土壤樣品（另采集土壤平行樣2個(gè)），監(jiān)測(cè)因子為：石油烴（C10-C40），均未超過(guò)第一類(lèi)用地篩選值（修復(fù)目標(biāo)值）；效果評(píng)估工作點(diǎn)位布設(shè)3個(gè)坑底、5個(gè)坑壁、3個(gè)影響區(qū)，采集送檢了16個(gè)土壤樣品（另采集土壤平行樣2個(gè)），監(jiān)測(cè)因子為：石油烴（C10-C40），均未超過(guò)第一類(lèi)用地篩選值（修復(fù)目標(biāo)值），認(rèn)為地塊污染土壤修復(fù)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

結(jié)合初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查、補(bǔ)充調(diào)查采樣結(jié)果，共布設(shè)土壤點(diǎn)位34個(gè)（其中剖面樣點(diǎn)位12個(gè)），采集土壤樣品74個(gè)（另采集土壤平行樣9個(gè)）；布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井2個(gè)，采集地下水樣品2組（另采集地下水平行樣2組）。土壤監(jiān)測(cè)因子包括：GB36600-2018標(biāo)準(zhǔn)表1中45項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子、表2中石油烴（C10—C40）和有機(jī)農(nóng)藥類(lèi)，以及pH值；地下水監(jiān)測(cè)因子包括：pH值、銅、汞、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、鎳、石油類(lèi)、有機(jī)農(nóng)藥類(lèi)、石油烴（C10-C40）。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，所有送檢土壤樣品中關(guān)注污染物的含量均未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類(lèi)用地篩選值；所有送檢地下水樣品中關(guān)注污染物的濃度均未超過(guò)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)中未包含的石油類(lèi)濃度未超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中的Ⅲ類(lèi)水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值，石油烴（C10-C40）濃度未超過(guò)《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中第一類(lèi)用地篩選值。

調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，調(diào)查地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足當(dāng)前規(guī)劃用地—居住商業(yè)混合用地（R2B1）要求。

二、評(píng)審意見(jiàn)

根據(jù)你單位提交的調(diào)查報(bào)告（報(bào)批版）和《重慶市璧山區(qū)楓香湖兒童公園以南片區(qū)F7-01/01地塊土壤污染狀況補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告專(zhuān)家審查意見(jiàn)》，該調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容基本全面，歷史情況屬實(shí)，調(diào)查程序與方法符合《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）、《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB50/T 725-2016）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）的要求，根據(jù)專(zhuān)家認(rèn)真評(píng)審分析結(jié)果，調(diào)查地塊當(dāng)前土壤環(huán)境質(zhì)量滿足規(guī)劃用地要求的結(jié)論可信，調(diào)查報(bào)告評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。

三、?? 管理要求

你單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》要求，落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。將修改完善的地塊土壤污染狀況補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告及相關(guān)信息上傳全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)和重慶市土壤管理信息系統(tǒng)，將主要內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)，信息公開(kāi)網(wǎng)址及證明材料應(yīng)同時(shí)上傳至全國(guó)和重慶市土壤管理系統(tǒng)。

該地塊日常管理由你單位負(fù)責(zé)。你單位應(yīng)采取有效措施，確保地塊土壤層不受到擾動(dòng)，杜絕外來(lái)建渣、棄土、生活垃圾、工業(yè)固廢等外來(lái)污染物進(jìn)入，如出現(xiàn)其他環(huán)境異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取有效應(yīng)對(duì)措施。

鑒于土壤污染的復(fù)雜性、隱蔽性，在后期開(kāi)發(fā)活動(dòng)中若發(fā)現(xiàn)異常情況（如出現(xiàn)污染區(qū)域，異味，填埋廢棄物等），應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)生態(tài)環(huán)境局并采取補(bǔ)充調(diào)查評(píng)估、治理修復(fù)等應(yīng)對(duì)措施，直至滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保環(huán)境安全。

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重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境局????? 重慶市璧山區(qū)規(guī)劃和自然資源局?

????????????????????????????????? ? 2024年6月11日

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抄送：市生態(tài)環(huán)境局，區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)，重慶環(huán)投再生資源開(kāi)發(fā)有限公司。