重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

行政處罰決定書

璧環(huán)罰〔2024〕23號(hào)

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被責(zé)令改正單位：重慶鑫之杰金屬表面處理有限公司

法定代表人：孫建立??

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500227MA60EJJ58E

地址：重慶市璧山區(qū)璧泉街道聚金大道3號(hào)3幢2-4-1?????? ???????????

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

我隊(duì)于2024年5月14日對(duì)重慶鑫之杰金屬表面處理有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位未按照排污許可證規(guī)定如實(shí)記錄酸霧吸收塔運(yùn)行維護(hù)記錄臺(tái)賬。你單位的行為已構(gòu)成違反排污許可管理制度。

證據(jù)如下：

? ? ?1、2024年5月14日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位經(jīng)理鄭治峰做的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》及《現(xiàn)場視頻資料》；

? ? ?2、2024年5月16日我隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位管理部長曹賢鳳做的《調(diào)查詢問筆錄》；

? ? ?3、

2024年5月16日對(duì)你單位提取的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書》、《排污許可證》、《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》及廢氣處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄臺(tái)賬等。

證據(jù)1-3證明，2024年5月14日，你單位未按照排污許可證規(guī)定如實(shí)記錄酸霧吸收塔運(yùn)行維護(hù)記錄臺(tái)賬的違法事實(shí)存在。

? ? ?4、重慶鑫之杰金屬表面處理有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書；

證據(jù)4證明，違法主體是重慶鑫之杰金屬表面處理有限公司。

? ? ?5、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件；

證據(jù)5證明，執(zhí)法人員符合法律規(guī)定其收集提供之文書、證據(jù)具有合法性。

你單位上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年”的規(guī)定。

根據(jù)查明的事實(shí)，2024年5月22日，我隊(duì)向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（璧環(huán)改〔2024〕23號(hào)），責(zé)令你單位改正環(huán)境違法行為。2024年5月31日，我隊(duì)向你單位送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（璧環(huán)罰告〔2024〕23號(hào)），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)，你單位在告知的期限內(nèi)沒有進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽證。

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)為：

1、2024年5月14日，你單位未按照排污許可證規(guī)定如實(shí)記錄酸霧吸收塔運(yùn)行維護(hù)記錄臺(tái)賬的行為已構(gòu)成違反排污許可管理制度，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

2、依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第二款及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第十一條第一款“生態(tài)環(huán)境違法行為當(dāng)事人具有多種裁量情節(jié)的，按照下列規(guī)則實(shí)施處罰：（一）具有兩個(gè)以上從輕處罰情節(jié)且不具有從重處罰情節(jié)的，按法定最低處罰幅度實(shí)施處罰”的規(guī)定，2024年6月21日，我隊(duì)對(duì)你單位復(fù)查時(shí)，你單位已如實(shí)記錄酸霧吸收塔運(yùn)行維護(hù)記錄臺(tái)賬，鑒于你單位違法后果較輕微且主動(dòng)排查并整改環(huán)境違法行為，主觀過錯(cuò)程度較低，按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)我隊(duì)研究決定，對(duì)你單位在處罰額度內(nèi)予以從輕處罰。

3、你單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，杜絕環(huán)境違法行為再次發(fā)生。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第二款“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量”之規(guī)定，同時(shí)依據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第十一條第一款之規(guī)定，我隊(duì)決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：罰款伍仟元。罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳到重慶市璧山區(qū)財(cái)政金庫（具體繳款辦法：到重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)302辦公室領(lǐng)取收繳分離繳款通知單，按收繳分離繳款通知單到指定銀行繳款）。逾期不繳納罰款，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市璧山區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年7月9日