被處罰單位：重慶新穎泉汽車(chē)零部件有限公司???????????????????????????????????

法定代表人：秦光芳????????????????????????????????????

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500227MA5U7CFD6D??????????????????????????????????

地址：重慶市璧山區(qū)青杠街道石楊二路19號(hào)（5號(hào)廠房）??????????????????????

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）意見(jiàn)、采納情況及裁量理由

2024年6月11日，我隊(duì)執(zhí)法人員依法對(duì)重慶新潁泉汽車(chē)零部件有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位于2024年3月新建1條酸洗皂化線未取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)已建設(shè)完畢，正在調(diào)試生產(chǎn)。你單位的行為構(gòu)成違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度。

以上事實(shí)有下列證據(jù)為證：

1．2024年6月11日對(duì)你單位所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》及拍攝的《現(xiàn)場(chǎng)視聽(tīng)資料》；

2．2024年7月16日對(duì)你單位綜合部部長(zhǎng)曾來(lái)鳳所作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；

3．2024年7月16日提取的重慶新潁泉汽車(chē)零部件有限公司的《環(huán)境影響報(bào)告表》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書(shū)》、排污許可證副本、《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》；

4.2024年7月23日你單位出具的情況說(shuō)明；

證據(jù)1-4證明，2024年6月11日，你單位于2024年3月新建1條酸洗皂化線未取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)已建設(shè)完畢，正在調(diào)試生產(chǎn)的違法事實(shí)存在。

5.2024年7月16日提取的重慶新潁泉汽車(chē)零部件有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件。

證據(jù)5證明，違法主體是重慶新潁泉汽車(chē)零部件有限公司。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。

根據(jù)查明的事實(shí)，2024年8月19日，我隊(duì)向你單位送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（璧環(huán)改〔2024〕38號(hào)），責(zé)令你單位改正環(huán)境違法行為。2024年9月6日，我隊(duì)向你單位送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（璧環(huán)罰告〔2024〕38號(hào)），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。2024年9月9日，你單位向我隊(duì)提交了聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)。2024年9月24日，我隊(duì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，你單位在會(huì)上提出希望免于行政處罰，理由為：一是主觀上不存在違法的故意，誤以為酸洗生產(chǎn)線未改變生產(chǎn)規(guī)模、工藝、產(chǎn)量并不屬于重大變更；二是正在積極完成整改，辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)；三是設(shè)備處于調(diào)試階段，未正式投產(chǎn)使用；四是企業(yè)生產(chǎn)艱難，收到處罰影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)為：

1．你單位于2024年3月新建1條酸洗皂化線未取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)，現(xiàn)已建設(shè)完畢，正在調(diào)試生產(chǎn)的違法事實(shí)存在，已構(gòu)成違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)你單位的免于行政處罰申請(qǐng)不予采納。

2．根據(jù)2024年7月3日，我隊(duì)對(duì)你單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查情況，你單位正在辦理相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第九條的規(guī)定及裁量認(rèn)定結(jié)果，鑒于你單位違法后果較輕微且積極整改，2024年10月21日，經(jīng)我隊(duì)案審會(huì)集體研究決定，對(duì)你單位在處罰額度內(nèi)予以從輕處罰。

3．你單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，杜絕環(huán)境違法行為再次發(fā)生。

二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)及其履行方式、期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”之規(guī)定，我隊(duì)決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：

罰款壹仟零柒拾貳元。??

罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳到重慶市璧山區(qū)財(cái)政金庫(kù)（具體繳款辦法：到重慶市璧山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)302辦公室領(lǐng)取收繳分離繳款通知單，按收繳分離繳款通知單到指定銀行繳款）。逾期不繳納罰款，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市璧山區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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