企業(yè)環(huán)境信息依法披露形式是怎樣的？
答：企業(yè)環(huán)境信息依法披露形式包括年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》編制年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告。企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報告和臨時環(huán)境信息依法披露報告應(yīng)當(dāng)上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。
企業(yè)環(huán)境信息依法披露主體包括哪些企業(yè)？
答: 依法確定環(huán)境信息披露主體，聚焦環(huán)境影響大，公眾關(guān)注度高的企業(yè)。包括：重點排污單位、實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)、合規(guī)定情形的上市公司、發(fā)債企業(yè)、法律法規(guī)規(guī)定的其他企業(yè)事業(yè)單位；
關(guān)于 《格式準(zhǔn)則》第十九條碳排放數(shù)據(jù)的披露，鑒于上一年度碳排放核查一般3月15日之前無法完成，企業(yè)上一年度碳排放信息需要如何填報披露？
答：企業(yè)可在年度報告中填自身核算碳排放數(shù)據(jù)，于3月15日之前先對外披露。待后續(xù)省級生態(tài)環(huán)境部門碳核查完成后，再以臨時報告的形式變更已披露的碳排放數(shù)據(jù)即可。
企業(yè)環(huán)境信息依法披露時限要求是什么？
答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前披露上一年度1月1日至12月31日的環(huán)境信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起5個工作日內(nèi)，以臨時環(huán)境信息依法披露報告形式披露相關(guān)信息。
關(guān)于 《格式準(zhǔn)則》 第十三條第二款，關(guān)于無組織排放許可總量如果沒有要求的話，是否填0？
答：部分行業(yè)有無組織排放總量要求，部分行業(yè)沒有。沒有的行業(yè)可以填寫“無”，盡量不填寫0。
關(guān)于《格式準(zhǔn)則》 第二十條，排污許可證副本信息中登記事項與許可事項變更是否都需要臨時披露？披露時點如何把握？
答：都需要臨時披露，臨時披露計時起點以以副本信息變更“辦結(jié)日期"為準(zhǔn)。
實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)的具體時間范圍？
答：一是《管理辦法》規(guī)定于2022年2月8日生效，各地環(huán)境部門制定22年企業(yè)名單，22年3月31日之前公布批次的實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)必須在企業(yè)名單里，4月1日之后發(fā)布批次的實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)，納入23年企業(yè)名單。二是《管理辦法》里給了地方一些自由裁量權(quán)，按照《管理辦法》第七條規(guī)定，“實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)"沒有給予明確時間范圍的界定，21年及以前年份實施強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)但未完成的，地方可以自行裁量是否納入企業(yè)名單。
企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)審核的，是否需要納入披露企業(yè)名單？
答：不需要。
披露企業(yè)名單中，關(guān)于因?qū)僦攸c排污單位納入企業(yè)名單的部分，與現(xiàn)行重點排污單位修訂工作的街接問題。按綜合司統(tǒng)計處工作慣例，往年10月份組織開展重點排污單位名錄修訂工作，符合條件的重點排污單位可以在10月份進行移除，其中在10月份有移除的重點排污 單位，那么涉及企業(yè)還需要在來年的3月 15日前進行環(huán)境信息披露嗎？
答：《管理辦法》 第九條規(guī)定，“對企業(yè)名單公布后新增的符合納入企業(yè)名單要求的企業(yè)，設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將其納入下一年度企業(yè)名單”，即在10月份重點排污單位名錄修訂中，移除的重點排污單位，由于仍1舊保留在當(dāng)年度披露企業(yè)名單中，所以仍需進行年度披露和臨時披露。
有部分企業(yè)已經(jīng)關(guān)停，有部分企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，但是未關(guān)停，后續(xù)是否會繼續(xù)生產(chǎn)也未知，但因重點排污單位、強制性清潔生產(chǎn)審核或者上市公司等原因準(zhǔn)備納入披露企業(yè)名單，此種企業(yè)后續(xù)不好進行披露，這種情況下還需要納入披露企業(yè)名單嗎？
答：應(yīng)納入。即使企業(yè)停產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施、排放口等仍在，營業(yè)執(zhí)照和排污許可證未注銷，在重點排污單位名錄中，按規(guī)定仍應(yīng)納入披露企業(yè)名單。企業(yè)披露信息時在關(guān)鍵提要里注明在哪個時間段末從事生產(chǎn)經(jīng)營，相應(yīng)時間段的排污情況可注明未產(chǎn)生污染物排放等相關(guān)內(nèi)容即可。
關(guān)于環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)中，企業(yè)填報過程中相關(guān)環(huán)境信息回流的問題。部分環(huán)境管理部門同志認為，環(huán)境信息依法披露企業(yè)負主體責(zé)任，須對報告內(nèi)容、相關(guān)數(shù)據(jù)的真實情況負責(zé);進而認為，行政機關(guān)不需將在信息系統(tǒng)中把相關(guān)環(huán)境信息回流給企業(yè)。企業(yè)有法定義務(wù)，對照部里出合的《格式準(zhǔn)則》，對相關(guān)環(huán)境信息進行歸集，呈現(xiàn)出一個文檔，便于公眾閱讀、社會監(jiān)督。
答：目前，環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，擬通過全國固定污染源管理系統(tǒng)中企業(yè)所填報和管理部門所掌握環(huán)境信息，通過信息回流形式在年度報告中相關(guān)數(shù)據(jù)項進行代預(yù)填，而非“代"填報，是否修改、是否確認這個回流的“代預(yù)”填的數(shù)據(jù)，須有企業(yè)自行決定和操作的，主體責(zé)任還在企業(yè)自身。通過此種形式，一方面給企業(yè)提供便利、減輕企業(yè)重復(fù)填報負擔(dān)，另一方面也對企業(yè)進行制約，避免企業(yè)在不同管理系統(tǒng)中相同數(shù)據(jù)項填的具體內(nèi)容不同。
《管理辦法》第八條第二款"因生態(tài)環(huán)境違法行為被依法處以十萬元以上罰款的“是否包含十萬元？是單次十萬，還是累積十萬。
答：包括十萬。單次處罰十萬的上市公司和發(fā)債企業(yè)肯定包括在內(nèi)，累積處罰十萬的上市公司和發(fā)債企業(yè)，可以由地方自主決定，是否包含在內(nèi)。
《管理辦法》第七條第三款，比如母公司因符合情形被納入披露名單，合并報表范圍內(nèi)的子公司是否也一起要納入名單？還是只是母公司納入，但母公司除了披露母公司的環(huán)境信息外是否還要披露各級子公司的環(huán)境信息？還是只將母公司納入且只需要披露母公司環(huán)境信息即可？反之，如果是子公司因符合情形被納入披露名單，需不需披露母公司相關(guān)信息？
答：母公司、子公司都分別是獨立的法人主體，母公司受處罰只母公司納入披露企業(yè)名單，且只披露母公司環(huán)境信息；子公司受處罰只子公司納入披露企業(yè)名單，且只披露本子公司環(huán)境信息。
上市公司和發(fā)債企業(yè)因在2021年度有違法行為被納入2022年度披露企業(yè)名單，在2023年3月15日前披露環(huán)境信息時是否需要披露2021年度相關(guān)違法信息？
答：不需要披露2021年度環(huán)境違法信息，僅需要披露2022年1月1日至12月31日的環(huán)境信息，持續(xù)披露三年。
《管理辦法》第九條要求披露企業(yè)名單確定后，需要在政府網(wǎng)站公示，市級生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站屬于政府網(wǎng)站嗎？
答：在生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站公示也可以。
《管理辦法》第十七條，2022年度披露企業(yè)名單，需要公開臨時報告的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起，這個法律文書起算時間從那天開始，是2022年1月1日，還是辦法施行的2月8日開始，還是有其他時間。
答：是指每個應(yīng)披露事項的相關(guān)法律文書。3月底發(fā)布企業(yè)名單，名單中企業(yè)10個工作日內(nèi)把1月1日至3月 31日問應(yīng)臨時披露事件補充披露（第二十條）。后續(xù)，每收到一個事件相關(guān)的法律文書，比如環(huán)評批復(fù)、處罰決定書等，都應(yīng)5個工作日內(nèi)臨時披露（第十七條）。
重點排污單位名錄制定時，存在此種情況，有企業(yè)的部分鍋爐等相關(guān)設(shè)施與企業(yè)主廠區(qū)沒在同一個地塊，重點排污單位名錄制定每洗及一個地塊都單獨列入一次重點排污單位，錄入時企業(yè)名稱沒做區(qū)分，在統(tǒng)一社會信用代碼后用 （01） （02） 做了區(qū)分。這種情況 下，在納入披露主體時，是只需要納入該工廠即可，還是需要把不同地塊的鍋爐也單獨列為披露主體？
答：2022年第一年開展披露企業(yè)名單制定工作，企業(yè)名單盡可能與重點排污單位保持一致，參考重點排污單位的操作。理論上，一個社會信用代碼代表一個民事責(zé)任主體，東山院區(qū)應(yīng)該是沒有民事責(zé)任主體地位的。這種情況，兩個院區(qū)應(yīng)該是都列入都實質(zhì)性包含的。關(guān)于列入具體形式，合并列入一并披露或分別列入分別披露（社會信用代碼對應(yīng)的該單一披露主體，發(fā)一個披露報告都包括，還是分別發(fā)多個披露報告），在標(biāo)識清晰的基礎(chǔ)上，都可以。
同一個地市存在相同統(tǒng)一社會信用代碼的總公司分公司，是總公司列入當(dāng)?shù)孛麊危制髽I(yè)不用列入對嗎？如廣州市越秀區(qū)婦幼保健院（社會信用代碼12440104455364177F）和廣州市越秀區(qū)婦幼保健院（東山院區(qū)）（社會信用代碼12440104455364177F)。
答：2022年第一年開展披露企業(yè)名單制定工作，企業(yè)名單盡可能與重點排污單位保持一致，參考重點排污單位的操作。理論上，一個社會信用代碼代表一個民事責(zé)任主體，東山院區(qū)應(yīng)該是沒有民事責(zé)任主體地位的。這種情況，兩個院區(qū)應(yīng)該是都列入都實質(zhì)性包含的。關(guān)于列入具體形式，合并列入一并披露或分別列入分別披露（社會信用代碼對應(yīng)的該單一披露主體，發(fā)一個披露報告都包括，還是分別發(fā)多個披露報告），在標(biāo)識清晰的基礎(chǔ)上，都可以。
常見問題
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