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[ 索引號 ] 11500227MB158268XL/2021-00009 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類 ] 文化、體育、廣電、出版 [ 體裁分類 ] 其他
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 璧山區(qū)文化旅游委
[ 成文日期 ] 2020-07-31 [ 發(fā)布日期 ] 2021-05-07

重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會 關(guān)于印發(fā)《重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn) 任務(wù)(問題)清單》的通知

重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會

關(guān)于印發(fā)《重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)

任務(wù)(問題)清單》的通知


各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心,區(qū)文化執(zhí)法支隊,委屬各單位,機關(guān)各科室,各文化旅游經(jīng)營單位:

????為全面貫徹落實《重慶市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)清單〉的通知》(渝安辦〔2020〕42號)和《重慶市文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單》(渝文旅發(fā)〔2020〕123號)的通知精神,扎實推進(jìn)全區(qū)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,堅決防控較大以上事故的發(fā)生,結(jié)合璧山區(qū)文化旅游行業(yè)實際,經(jīng)我委充分醞釀,研究制定《重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并提出以下要求:

????一、總結(jié)目標(biāo)

????未來3年璧山區(qū)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制進(jìn)一步完善,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改觀,無較大以上安全故事發(fā)生,確保文化旅游行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

????二、組織領(lǐng)導(dǎo)

????我委成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,委分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展科處,具體負(fù)責(zé)資料收集整理、信息報送等日常工作。各單位要對應(yīng)成立工作專班,各司其職、強力推進(jìn)。

????三、科學(xué)研判,梳理細(xì)化任務(wù)清單

????各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、委屬各單位、各經(jīng)營單位要按照《重慶市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》要求,參照《重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單》,結(jié)合本區(qū)域、本單位實際,加強安全形勢研判,突出重點,梳理細(xì)化任務(wù)清單,制定本單位《安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單》,形成掛圖作戰(zhàn)“一張表”,實現(xiàn)問題隱患和整治制度措施“兩個清單”二合一。任務(wù)(問題)清單于2020年8月30日前報區(qū)文化旅游委。

????四、掛圖作戰(zhàn),落細(xì)落實整治任務(wù)

????各單位要以大排查大整治大執(zhí)法為工作主線,圍繞任務(wù)(問題)清單,全面開展本單位安全生產(chǎn)突出問題和風(fēng)險隱患排查,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗做法等措施,加大攻堅力度,嚴(yán)格重大隱患整治責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案實施“五落實”,對單整改、按圖作戰(zhàn),不斷完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,努力提高文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)治理水平,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

????五、加強督查,壓緊壓實工作責(zé)任

????機關(guān)各科室、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、委屬各單位、各經(jīng)營單位按照“周動態(tài)、月小結(jié)、季報告、年總結(jié)”工作要求,每周一、每月20日、每季度最后一個月的20日向區(qū)文化旅游委產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報送安全整治掛圖作戰(zhàn)工作推進(jìn)情況,每年12月20日前報工作總結(jié),并做好開展此項工作的文件、總結(jié)等相關(guān)資料的收集歸檔工作。區(qū)文化旅游委將根據(jù)信息報送情況、專項整治工作效果作為年度考核重要內(nèi)容,并綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施強化工作績效問效,務(wù)實推動工作落實。對工作不力、推進(jìn)緩慢的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。

????特此通知。


附件:重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單

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重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會

?????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年7月31日


(聯(lián)系人:唐明星,聯(lián)系電話:41424514,電子郵箱:605358955@qq.com)


附件

重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會安全生產(chǎn)專項整治三年

行動掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單



專題/專項

主要任務(wù)

具體工作

工作要求及計劃時間進(jìn)度

工作措施

責(zé)任人

責(zé)任科室/單位

月度工作情況

備 注

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述


(一)開展“學(xué)、看、講、談”活動

1.組織集中觀看學(xué)習(xí)專題片

(1)2020年9月前,組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片和“重慶市安全生產(chǎn)專項整治三年行動”解讀視頻。

機關(guān)集中學(xué)習(xí)

殷朝陽

綜合科


區(qū)應(yīng)急局提供視頻資料

2.組織集中學(xué)習(xí)教育活動

(2)2020年12月前,委黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),邀請有關(guān)專家學(xué)者授課,并結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。

黨組中心組學(xué)習(xí)

李佳敏

綜合科



(3)組織科室、鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心和企事業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),2022年12月前推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

集中培訓(xùn)

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科



3.組織宣講活動

(4)組織宣講活動,2020年12月前領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講,2021年6月前邀請專家學(xué)者深入講,2021年12月前組織一線工作者互動講。

采取集中培訓(xùn)、分組討論等方式進(jìn)行

殷朝陽

綜合科


一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

4.組織大討論活動

(5)2020年12月前,納入各支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)討論。組織開展大討論活動,談?wù)J識、談感受、談如何貫徹落實,讓安全發(fā)展理念入腦入心。

全委各支部組織學(xué)習(xí)討論

李佳敏

綜合科



(二)廣泛開展社會宣傳活動

5.加強新聞宣傳報道

(6)2020年8月前,在政府公眾信息網(wǎng)站等平臺及時向社會發(fā)布“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃”安排部署及貫徹落實情況、推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論。

開通專欄,定期更新

殷朝陽

綜合科



6.開展安全宣傳“五進(jìn)”活動

(7)2020年8月前組織人員,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)璧山行”開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動。

下發(fā)通知,持續(xù)推進(jìn)

殷朝陽

委機關(guān)各科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(8)將習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,加大對從業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn)力度。2020年8月前,組織全區(qū)文化旅游安全應(yīng)急管理工作培訓(xùn);督促企業(yè)加強安全教育培訓(xùn)。

組織集中培訓(xùn),督促文化旅游企業(yè)加強教育培訓(xùn)并持續(xù)推進(jìn)

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心





(9)2022年12月前,組織人員參加以“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”為主題的網(wǎng)絡(luò)知識答題、演講比賽、美術(shù)書法大賽、安全文藝創(chuàng)作大賽等活動。

2022年底前根據(jù)上級通知,抓好人員預(yù)選、參賽工作

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、公共服務(wù)科



一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

(二)廣泛開展社會宣傳活動

7.開展安全公益宣傳

(10)2020年9月起,利用體育場館中心、圖書館、文化館LED,通過鎮(zhèn)街應(yīng)急廣播(村村通)等平臺宣傳習(xí)近平總書記重要論述。

持續(xù)推進(jìn)

殷朝陽

廣電科、體育場館中心、圖書館、文化館、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心


區(qū)應(yīng)急局提供公益廣告素材

8.開展安全警示教育

(11)曝光安全生產(chǎn)典型問題,強化警示約談和警示教育。

持續(xù)推進(jìn)

殷朝陽

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(三)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

9.落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

(12)2022年12月前,認(rèn)真落實《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》),健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。

召開黨組會、辦公會學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,研究部署工作,并持續(xù)推進(jìn)

李佳敏

綜合科



10.消除監(jiān)管盲區(qū)

(13)2020年8月前,組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2020年12月前細(xì)化安全生產(chǎn)職責(zé),依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。

按照“三定”方案、“三個必須”、“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工抓好落實,并持續(xù)推進(jìn)

委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科



一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

(三)健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

(14)每年在節(jié)假日、重大活動、汛期等重要時段,開展疫情防控、消防安全、交通安全、食品安全,以及防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、內(nèi)部安全等安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險隱患巡查檢查,值班值守,對重大隱患掛牌督辦。

定期和不定期組織聯(lián)合檢查、明查暗訪等

委各分管領(lǐng)導(dǎo)

委機關(guān)各科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(四)有效防范安全風(fēng)險

11.堅持源頭治理

(15)2020年12月前,配合區(qū)應(yīng)急局推動《安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃》編制。

提供相關(guān)資料,抓好《規(guī)劃》落實

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科



12.強化安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系

(16)持續(xù)推進(jìn)文化旅游企業(yè)、公共文化服務(wù)場所安全風(fēng)險的辨識、管控和隱患排查治理制度的建立和落實。

按“一崗雙責(zé)”分工督促企業(yè)(單位)工作落實,配合相關(guān)企業(yè)主管部門抓好工作落實

委各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



13.依靠信息化提升監(jiān)管能力

(17)推進(jìn)“渝云景安”“文旅游口袋云”建設(shè),2022年12月前,完成A級旅游景區(qū)和部分重點景區(qū)視頻接入、完成A級旅游景區(qū)和文博院館接入,提升安全生產(chǎn)的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。

依靠信息化技術(shù),整合文化旅游安全信息資源,提高監(jiān)管效能

殷朝陽

旅游科



(五)進(jìn)一步夯實安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)

14.提升監(jiān)管干部能力素質(zhì)。

(18)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè),到2022年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

科學(xué)選拔人才,搞好在職教育培訓(xùn)

何中政

區(qū)文化執(zhí)法支隊





(19)貫徹落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法。

執(zhí)法隊伍加強自查自糾、自我監(jiān)管,加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)

何中政

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任


(六)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

15.落實企業(yè)主體責(zé)任

(20)持續(xù)督導(dǎo)文化旅游企業(yè)以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任為重點構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任。

按照“一崗雙責(zé)”分工,督導(dǎo)企業(yè)(單位)自查自糾

殷朝陽

嚴(yán)國鋒

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(21)明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、一線崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,明確所有崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等。

按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實



(七)夯實企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)

16.分類分級推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

(22)2022年12月前,規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),其他小微企業(yè)(個體工商戶)重點崗位達(dá)標(biāo)。

按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實


區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)

(八)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系

17.強化各項保障工作

(23)強化組織保障、投入保障、能力保障、技術(shù)保障。

按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實

殷朝陽

嚴(yán)國鋒

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(九)建立企業(yè)風(fēng)險隱患控制體系

18.建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估、隱患排查制度

(24)督導(dǎo)企業(yè),落實安全風(fēng)險評估和隱患排查制度,嚴(yán)格落實“日周月”排查制度,建立風(fēng)險“一圖一表一庫”。

按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實



19.嚴(yán)格落實治理措施

(25)對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn);嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。


二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(十)健全企業(yè)安全社會治理體系

20.建立完善企業(yè)安全承諾、誠信等制度

(26)建立完善企業(yè)安全承諾制度、完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。

按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實


殷朝陽

嚴(yán)國鋒

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心


區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局指導(dǎo)

21.加強安全保險建設(shè)

(27)充分發(fā)揮安責(zé)險風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能,建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系

殷朝陽

委機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



三、消防安全整治專項

(十一)深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合整治

22.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合整治

(28)逐年落實《重慶市高層建筑消防安全提升計劃(2020—2022年)》,全面實施高層建筑消防安全突出問題專項整治。

委各分管領(lǐng)導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心


區(qū)消防救援支隊指導(dǎo)

(十二)集中開展重點場所消防安全治理

23.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升

(29)2020年12月前,配合區(qū)消防救援支隊,組織大型商業(yè)綜合體開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。

按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實


區(qū)消防救援支隊指導(dǎo)

(30)2021年12月前,配合區(qū)消防救援支隊,推動大型商業(yè)綜合體建立內(nèi)部網(wǎng)格化消防管理制度。


(31)配合區(qū)消防救援支隊,持續(xù)推動大型商業(yè)綜合體建立消防安全檢查評估制度,及時整改消除檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題。

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)燕科



(32)2022年12月前,配合區(qū)消防救援支隊,推動大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度。

按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)燕科



(十三)加強重點行業(yè)消防安全管理

24.集中整治行業(yè)消防安全問題

(33)按照“三個必須”要求,將消防安全納入行業(yè)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃、應(yīng)急預(yù)案和日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容,持續(xù)組織開展針對性消防專項治理。

殷朝陽

委機關(guān)相關(guān)科室、直屬單位、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心



(34)組織對文化娛樂場所、旅游景區(qū)等行業(yè)單位集中開展排查整治。2020年8月印發(fā)通知,動員部署工作;2020年12月底企事業(yè)單位完成問題隱患自查,2021年1-6月組織集中排查,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,力爭2022年12月前基本整改完畢。

按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實

委各分管領(lǐng)導(dǎo)

委機關(guān)相關(guān)科室、直屬單位、區(qū)文化執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心


區(qū)消防救援支隊指導(dǎo)

(十三)加強重點行業(yè)消防安全管理

25.集中整治行業(yè)消防安全問題

(35)對文物建筑集中開展排查整治,提升消防安全防范能力。2020年8月,印發(fā)通知,動員部署工作;2020年12月底完成市區(qū)級文物保護(hù)單位的安全隱患排查;2021年至2022年開展文物消防安全火災(zāi)隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)演練。

按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實

洪軍

公服科、區(qū)文化執(zhí)法支隊、文物管理所、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心


區(qū)消防救援支隊指導(dǎo)

26.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

(36)建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。

按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實

殷朝陽

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科



(十四)實施消防安全素質(zhì)提升工程

27.提升消防宣傳社會化水平

(37)把消防宣傳教育納入文化下鄉(xiāng)、走基層活動,支持鼓勵文化藝術(shù)界人士參與創(chuàng)作消防文化作品。

開展文化下鄉(xiāng)、走基層活動,發(fā)動藝術(shù)家創(chuàng)作文化作品

洪軍

公服科、文化館、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心


區(qū)消防救援支隊指導(dǎo)

四、道路運輸專項

(十五)進(jìn)一步健全道路運輸安全責(zé)任體系

28.推進(jìn)信用體系建設(shè)

(38)建立健全事中事后監(jiān)管機制,依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價,實施分級分類管理,對發(fā)生重大責(zé)任安全事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。強化聯(lián)合懲戒和失信制約,讓失信者“一處失信、處處受限”。

對客運經(jīng)營中失信行為納入文化旅游行業(yè)信用管理,限制從事旅游包車業(yè)務(wù)

嚴(yán)國鋒

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊


區(qū)發(fā)展改革委指導(dǎo)

(十六)進(jìn)一步加強重點車輛運輸安全治理

29.強化旅游客運安全監(jiān)管


(39)全面加強旅游客運安全管理,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實提升旅游客運安全水平。

①要求旅行社選用正規(guī)的汽車公司和具備資質(zhì)的駕駛?cè)?,簽訂?guī)范的租車協(xié)議;指導(dǎo)旅行社加強導(dǎo)游、領(lǐng)隊的安全教育,在行程中,提醒司機安全駕駛,提醒游客安全乘車

②開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,排查整治安全隱患,依法查處旅游包車中的違法違規(guī)行為


由區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)

(40)建立健全旅游客運信息共享機制,加強監(jiān)管平臺信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù),實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。

嚴(yán)國鋒

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊



(41)加大對旅行社包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。



四、道路運輸專項

(42)加大對旅行社包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。



(十六)進(jìn)一步加強重點車輛運輸安全治理

(43)督促旅行社將租車合同、租車企業(yè)證照、租車趟次合同、所租車輛行駛證、線路包車牌、駕駛員信息等六項內(nèi)容納入團隊檔案管理,并依托旅游團隊信息系統(tǒng)對六項內(nèi)容進(jìn)行報備。

嚴(yán)國鋒

產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊


(44)大力推動運用電子圍欄等技術(shù),強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。

配合相關(guān)部門落實


區(qū)公安局、區(qū)交通局指導(dǎo)

(45)加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車、違規(guī)租賃、非法載客等行為。

配合相關(guān)部門落實


區(qū)交通局指導(dǎo)

五、交通運輸(民航、鐵路、水上、城市軌道交通)和漁業(yè)船舶專項

(十七)開展重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理

30.開展水上涉客運輸安全治理

(46)強化封閉水域涉客運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)禁旅游水上涉客運輸企業(yè)及船舶超經(jīng)營范圍經(jīng)營。

配合相關(guān)部門落實,嚴(yán)查其超范圍經(jīng)營行為

殷朝陽

旅游科


區(qū)交通局指導(dǎo)

六、建設(shè)安全專項

(十八)加強規(guī)劃建設(shè)管理工作,將安全韌性和安全發(fā)展落實到規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)

31.加強規(guī)劃建設(shè)管理工作

(47)涉及文化旅游工程建設(shè)項目在規(guī)劃選址環(huán)節(jié),充分考慮城市安全韌性和城市安全發(fā)展影響,強化安全責(zé)任措施落實,合理選擇項目位置,避免項目建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害等條件惡劣區(qū)域間相互惡性影響。

配合區(qū)規(guī)劃自然資源局,加強對涉及文化旅游工程建設(shè)項目規(guī)劃選址指導(dǎo)

殷朝陽

綜合科、公共服務(wù)科、體育科、旅游科



(十九)全面排查原有建筑物改建改用,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,整治隱患

32.嚴(yán)格企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審

(48)全面排查將原有建筑物改建改用,按照“一棟一檔”原則,逐一建檔造冊,并對排查結(jié)果實行信息化臺賬管理,建立建筑安全隱患問題清單。

配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門開展工作。

洪軍

公共服務(wù)科



33.落實安全隱患整改和監(jiān)測責(zé)任

(49)實施隱患整治清單化管理,對排查出的安全隱患加快推進(jìn)隱患治理,逐一標(biāo)明隱患治理責(zé)任人,確保責(zé)任清晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。隱患消除前要采用“人防+技防”措施,落實監(jiān)測人員和監(jiān)測設(shè)備,開展智能化監(jiān)控與預(yù)警,強化風(fēng)險管控。

配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門開展工作。

洪軍

公共服務(wù)科



34.落實建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任

(50)督促房屋所有權(quán)人和使用人按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件。



七、城市運行專項

(二十)健全完善風(fēng)險防控和隱患排查治理機制

35.健全完善風(fēng)險防控和隱患排查治理機制

(51)2021年12月前,突出城市運行安全重點薄弱環(huán)節(jié)和部位,圍繞高層建筑、大型綜合體、人員密集場所、A級旅游景區(qū),開展隱患大排查大整治清單化,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。

按“一崗雙責(zé)”分工配合區(qū)應(yīng)急局、市城市管理局抓好落實,配合企業(yè)主管部門抓落實,重大隱患掛牌督辦






(二十一)強化城市運行安全應(yīng)急保障能力建設(shè)

36.強化城市運行安全應(yīng)急保障能力建設(shè)

(52)2021年12月前,完善各類應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)政府預(yù)案與部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有效銜接,強化應(yīng)急救援隊伍、裝備和能力建設(shè)。






八、城鄉(xiāng)接合部中小微企業(yè)專項

(二十二)嚴(yán)格淘汰性關(guān)閉,改善生產(chǎn)安全基本面

37.依法依規(guī)推動關(guān)停退出

(53)2020年12月前,結(jié)合城鄉(xiāng)接合部產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險特點,明確城鄉(xiāng)接合部企業(yè)關(guān)停退出清單。對在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)、“四山”等禁建區(qū)范圍內(nèi)、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),使用“兩違”建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營,屬于淘汰類以及安全、環(huán)保、健康等方面通過不達(dá)標(biāo)企業(yè),依法實施關(guān)停并轉(zhuǎn)。



















































































































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