[ 索引號(hào) ] | 11500227MB158268XL/2021-00010 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
[ 主題分類 ] | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 璧山區(qū)文化旅游委 | ||
[ 成文日期 ] | 2021-05-10 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-05-13 |
重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì) ?關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單的通知
重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單的通知
各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心,區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì),委屬各單位,機(jī)關(guān)各科室,各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位:
為了深入推進(jìn)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)落地,根據(jù)市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)有關(guān)要求,結(jié)合我委任務(wù)(問題)清單完成情況和實(shí)際工作情況,特對(duì)文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單進(jìn)行部分調(diào)整,并將影響文化旅游領(lǐng)域安全的根源性、本質(zhì)性問題納入作戰(zhàn)任務(wù),形成新的作戰(zhàn)圖。現(xiàn)將調(diào)整后的任務(wù)(問題)清單和影響文化旅游領(lǐng)域安全的根源性、本質(zhì)性問題和解決措施印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合前期工作開展情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
附件:
1.重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單(調(diào)整后)
2.影響文化旅游領(lǐng)域安全的根源性、本質(zhì)性問題和解決措施
重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
?????????????????????????????????????????????????????????????2021年5月10日
附件1
?重慶市璧山區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)掛圖作戰(zhàn)任務(wù)(問題)清單(調(diào)整后)
專題/專項(xiàng) |
主要任務(wù) |
具體工作 |
工作要求及計(jì)劃時(shí)間進(jìn)度 |
工作措施 |
責(zé)任人 |
責(zé)任科室/單位 |
月度工作情況 |
備 注 |
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
(一)開展“學(xué)、看、講、談”活動(dòng) |
1.組織集中觀看學(xué)習(xí)專題片 |
(1)2020年9月前,組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片和“重慶市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”解讀視頻。 |
機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí) |
殷朝陽(yáng) |
綜合科 |
已完成 |
區(qū)應(yīng)急局提供視頻資料 |
2.組織集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng) |
(2)2020年12月前,委黨組理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)。2021年12月邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者授課,并結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施。 |
黨組中心組學(xué)習(xí) |
李佳敏 韓霄 |
綜合科 |
按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn) |
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(3)組織科室、鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心和企事業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),2022年12月前推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。 |
集中培訓(xùn) |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 |
已完成 |
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3.組織宣講活動(dòng) |
(4)組織宣講活動(dòng),2020年12月前領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講,2021年7月前邀請(qǐng)專家學(xué)者深入講,2021年12月前組織一線工作者互動(dòng)講。 |
采取集中培訓(xùn)、分組討論等方式進(jìn)行 |
殷朝陽(yáng) 朱奕樺 |
綜合科 |
按時(shí)間進(jìn)度完成 | |||
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
4.組織大討論活動(dòng) |
(5)2020年12月前,納入各支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)討論。組織開展大討論活動(dòng),談?wù)J識(shí)、談感受、談如何貫徹落實(shí),讓安全發(fā)展理念入腦入心。 |
全委各支部組織學(xué)習(xí)討論 |
李佳敏 |
綜合科 |
已完成學(xué)習(xí) |
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(二)廣泛開展社會(huì)宣傳活動(dòng) |
5.加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道 |
(6)2020年8月前,在政府公眾信息網(wǎng)站等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃”安排部署及貫徹落實(shí)情況、推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論。 |
開通專欄,定期更新 |
殷朝陽(yáng) 朱奕樺 |
綜合科 |
持續(xù)公示 |
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6.開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng) |
(7)2020年8月前組織人員,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)璧山行”開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。 |
下發(fā)通知,持續(xù)推進(jìn) |
殷朝陽(yáng) |
委機(jī)關(guān)各科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
已完成 |
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(8)將習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,加大對(duì)從業(yè)人員的宣傳教育培訓(xùn)力度。2020年8月前,組織全區(qū)文化旅游安全應(yīng)急管理工作培訓(xùn);督促企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。 |
組織集中培訓(xùn),督促文化旅游企業(yè)加強(qiáng)教育培訓(xùn)并持續(xù)推進(jìn) |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
集中培訓(xùn)已完成。持續(xù)督促企業(yè)加強(qiáng)教育培訓(xùn) |
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一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
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(9)2022年12月前,組織人員參加以“習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”為主題的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題、演講比賽、美術(shù)書法大賽、安全文藝創(chuàng)作大賽等活動(dòng)。 |
2022年底前根據(jù)上級(jí)通知,抓好人員預(yù)選、參賽工作 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、公共服務(wù)科 |
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(二)廣泛開展社會(huì)宣傳活動(dòng) |
7.開展安全公益宣傳 |
(10)2020年9月起,利用體育場(chǎng)館中心、圖書館、文化館LED,通過鎮(zhèn)街應(yīng)急廣播(村村通)等平臺(tái)宣傳習(xí)近平總書記重要論述。 |
持續(xù)推進(jìn) |
殷朝陽(yáng) |
廣電科、體育場(chǎng)館中心、圖書館、文化館、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 |
已完成 |
區(qū)應(yīng)急局提供公益廣告素材 | |
8.開展安全警示教育 |
(11)曝光安全生產(chǎn)典型問題,強(qiáng)化警示約談和警示教育。 |
持續(xù)推進(jìn) |
朱奕樺 |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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(三)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 |
9.落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。 |
(12)2022年12月前,認(rèn)真落實(shí)《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。 |
召開黨組會(huì)、辦公會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,研究部署工作,并持續(xù)推進(jìn) |
韓霄 |
綜合科 |
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10.消除監(jiān)管盲區(qū) |
(13)2020年8月前,組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2020年12月前細(xì)化安全生產(chǎn)職責(zé),依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。 |
按照“三定”方案、“三個(gè)必須”、“一崗雙責(zé)”職責(zé)分工抓好落實(shí),并持續(xù)推進(jìn) |
委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 |
已完成 |
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一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
(14)每年在節(jié)假日、重大活動(dòng)、汛期等重要時(shí)段,開展疫情防控、消防安全、交通安全、食品安全,以及防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、內(nèi)部安全等安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查檢查,值班值守,對(duì)重大隱患掛牌督辦。 |
定期和不定期組織聯(lián)合檢查、明查暗訪等 |
委各分管領(lǐng)導(dǎo) |
委機(jī)關(guān)各科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
持續(xù)推進(jìn) |
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(四)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn) |
11.堅(jiān)持源頭治理 |
(15)2020年12月前,配合區(qū)應(yīng)急局推動(dòng)《安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃》編制。 |
提供相關(guān)資料,抓好《規(guī)劃》落實(shí) |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 |
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一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述 |
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12.強(qiáng)化安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系 |
(16)持續(xù)推進(jìn)文化旅游企業(yè)、公共文化服務(wù)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、管控和隱患排查治理制度的建立和落實(shí)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督促企業(yè)(單位)工作落實(shí),配合相關(guān)企業(yè)主管部門抓好工作落實(shí) |
委各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
持續(xù)推進(jìn) |
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(四)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn) |
13.依靠信息化提升監(jiān)管能力 |
(17)推進(jìn)“渝云景安”“文旅游口袋云”建設(shè),2022年12月前,完成A級(jí)旅游景區(qū)和部分重點(diǎn)景區(qū)視頻接入、完成A級(jí)旅游景區(qū)和文博院館接入,提升安全生產(chǎn)的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。 |
依靠信息化技術(shù),整合文化旅游安全信息資源,提高監(jiān)管效能 |
殷朝陽(yáng) |
旅游科 |
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(五)進(jìn)一步夯實(shí)安全監(jiān)管基層基礎(chǔ) |
14.提升監(jiān)管干部能力素質(zhì)。 |
(18)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),到2022年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。 |
科學(xué)選拔人才,搞好在職教育培訓(xùn) |
何中政 |
區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì) |
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(19)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。 |
執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)自查自糾、自我監(jiān)管,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn) |
何中政 |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 |
(六)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系 |
15.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 |
(20)持續(xù)督導(dǎo)文化旅游企業(yè)以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任為重點(diǎn)構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化督促企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任。 |
按照“一崗雙責(zé)”分工,督導(dǎo)企業(yè)(單位)自查自糾 |
朱奕樺 |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
持續(xù)推進(jìn) |
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(21)明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、一線崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,明確所有崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí) |
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(七)夯實(shí)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ) |
16.分類分級(jí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 |
(22)2022年12月前,規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),其他小微企業(yè)(個(gè)體工商戶)重點(diǎn)崗位達(dá)標(biāo)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí) |
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區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo) | |||
(八)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系 |
17.強(qiáng)化各項(xiàng)保障工作 |
(23)強(qiáng)化組織保、投入保障、能力保障、技術(shù)保障。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí) |
委各分管領(lǐng)導(dǎo) |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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(九)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患控制體系 |
18.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、隱患排查制度 |
(24)督導(dǎo)企業(yè),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查制度,嚴(yán)格落實(shí)“日周月”排查制度,建立風(fēng)險(xiǎn)“一圖一表一庫(kù)”。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí) |
持續(xù)推進(jìn) |
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19.嚴(yán)格落實(shí)治理措施 |
(25)對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn);嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度。 |
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二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 |
(十)健全企業(yè)安全社會(huì)治理體系 |
20.建立完善企業(yè)安全承諾、誠(chéng)信等制度 |
(26)建立完善企業(yè)安全承諾制度、完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí) |
委各分管領(lǐng)導(dǎo) |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo) |
21.加強(qiáng)安全保險(xiǎn)建設(shè) |
(27)充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能,建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系 |
委各分管領(lǐng)導(dǎo) |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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三、消防安全整治專項(xiàng) |
(十一)深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合整治 |
22.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合整治 |
(28)逐年落實(shí)《重慶市高層建筑消防安全提升計(jì)劃(2020—2022年)》,全面實(shí)施高層建筑消防安全突出問題專項(xiàng)整治。 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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區(qū)消防救援支隊(duì)指導(dǎo) | |
(十二)集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理 |
23.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升 |
(29)2020年12月前,配合區(qū)消防救援支隊(duì),組織大型商業(yè)綜合體開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實(shí) |
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區(qū)消防救援支隊(duì)指導(dǎo) | |||
(30)2021年12月前,配合區(qū)消防救援支隊(duì),推動(dòng)大型商業(yè)綜合體建立內(nèi)部網(wǎng)格化消防管理制度。 |
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(31)配合區(qū)消防救援支隊(duì),持續(xù)推動(dòng)大型商業(yè)綜合體建立消防安全檢查評(píng)估制度,及時(shí)整改消除檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題。 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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(32)2022年12月前,配合區(qū)消防救援支隊(duì),推動(dòng)大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實(shí) |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 |
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三、消防安全整治專項(xiàng) |
(十三)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理 |
24.集中整治行業(yè)消防安全問題 |
(33)按照“三個(gè)必須”要求,將消防安全納入行業(yè)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案和日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容,持續(xù)組織開展針對(duì)性消防專項(xiàng)治理。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實(shí) |
朱奕樺 |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、直屬單位、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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(34)組織對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等行業(yè)單位集中開展排查整治。2020年8月印發(fā)通知,動(dòng)員部署工作;2020年12月底企事業(yè)單位完成問題隱患自查,2021年1-6月組織集中排查,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,力爭(zhēng)2022年12月前基本整改完畢。 |
委各分管領(lǐng)導(dǎo) |
委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、直屬單位、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn) |
區(qū)消防救援支隊(duì)指導(dǎo) | ||||
三、消防安全整治專項(xiàng) |
(十三)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理 |
25.集中整治行業(yè)消防安全問題 |
(35)對(duì)文物建筑集中開展排查整治,提升消防安全防范能力。2020年8月,印發(fā)通知,動(dòng)員部署工作;2020年12月底完成市區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位的安全隱患排查;2021年至2022年開展文物消防安全火災(zāi)隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)演練。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實(shí) |
洪軍 |
公服科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、文物管理所、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn) |
區(qū)消防救援支隊(duì)指導(dǎo) |
26.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 |
(36)建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合消防部門抓好落實(shí) |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 |
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(十四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程 |
27.提升消防宣傳社會(huì)化水平 |
(37)把消防宣傳教育納入文化下鄉(xiāng)、走基層活動(dòng),支持鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士參與創(chuàng)作消防文化作品。 |
開展文化下鄉(xiāng)、走基層活動(dòng),發(fā)動(dòng)藝術(shù)家創(chuàng)作文化作品 |
洪軍 |
公服科、文化館、各鎮(zhèn)街文化服務(wù)中心 |
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區(qū)消防救援支隊(duì)指導(dǎo) | |
四、道路運(yùn)輸專項(xiàng) |
(十五)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系 |
28.推進(jìn)信用體系建設(shè) |
(38)建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類管理,對(duì)發(fā)生重大責(zé)任安全事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒和失信制約,讓失信者“一處失信、處處受限”。 |
對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)中失信行為納入文化旅游行業(yè)信用管理,限制從事旅游包車業(yè)務(wù) |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì) |
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區(qū)發(fā)展改革委指導(dǎo) |
(十六)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理 |
29.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管 |
(39)全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。 |
①要求旅行社選用正規(guī)的汽車公司和具備資質(zhì)的駕駛?cè)?,簽訂?guī)范的租車協(xié)議;指導(dǎo)旅行社加強(qiáng)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的安全教育,在行程中,提醒司機(jī)安全駕駛,提醒游客安全乘車 ②開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,排查整治安全隱患,依法查處旅游包車中的違法違規(guī)行為 |
持續(xù)推進(jìn) |
由區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo) | |||
(40)建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享,開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場(chǎng)格局。 |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì) |
持續(xù)推進(jìn) | |||||
四、道路運(yùn)輸專項(xiàng) |
29.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管 |
(41)加大對(duì)旅行社包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。 |
持續(xù)推進(jìn) | |||||
(42)加大對(duì)旅行社包車行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。 |
持續(xù)推進(jìn) | |||||||
(十六)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理 |
(43)督促旅行社將租車合同、租車企業(yè)證照、租車趟次合同、所租車輛行駛證、線路包車牌、駕駛員信息等六項(xiàng)內(nèi)容納入團(tuán)隊(duì)檔案管理,并依托旅游團(tuán)隊(duì)信息系統(tǒng)對(duì)六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)備。 |
殷朝陽(yáng) |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì) |
持續(xù)推進(jìn) | ||||
30.開展水上涉客運(yùn)輸安全治理 |
(44)大力推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。 |
配合相關(guān)部門落實(shí) |
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區(qū)公安局、區(qū)交通局指導(dǎo) | ||||
(45)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車、違規(guī)租賃、非法載客等行為。 |
配合相關(guān)部門落實(shí) |
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區(qū)交通局指導(dǎo) | |||||
五、交通運(yùn)輸(民航、鐵路、水上、城市軌道交通)和漁業(yè)船舶專項(xiàng) |
(十七)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理 |
30.開展水上涉客運(yùn)輸安全治理 |
(46)強(qiáng)化封閉水域涉客運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)禁旅游水上涉客運(yùn)輸企業(yè)及船舶超經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。 |
配合相關(guān)部門落實(shí),嚴(yán)查其超范圍經(jīng)營(yíng)行為 |
殷朝陽(yáng) |
旅游科 |
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區(qū)交通局指導(dǎo) |
六、建設(shè)安全專項(xiàng) |
(十八)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,將安全韌性和安全發(fā)展落實(shí)到規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié) |
31.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作 |
(47)涉及文化旅游工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃選址環(huán)節(jié),充分考慮城市安全韌性和城市安全發(fā)展影響,強(qiáng)化安全責(zé)任措施落實(shí),合理選擇項(xiàng)目位置,避免項(xiàng)目建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害等條件惡劣區(qū)域間相互惡性影響。 |
配合區(qū)規(guī)劃自然資源局,加強(qiáng)對(duì)涉及文化旅游工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址指導(dǎo) |
朱奕樺 |
綜合科、公共服務(wù)科、體育科、旅游科 |
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(十九)全面排查原有建筑物改建改用,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,整治隱患 |
32.嚴(yán)格企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審 |
(48)全面排查將原有建筑物改建改用,按照“一棟一檔”原則,逐一建檔造冊(cè),并對(duì)排查結(jié)果實(shí)行信息化臺(tái)賬管理,建立建筑安全隱患問題清單。 |
配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門開展工作。 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、公共服務(wù)科、體育科 |
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33.落實(shí)安全隱患整改和監(jiān)測(cè)責(zé)任 |
(49)實(shí)施隱患整治清單化管理,對(duì)排查出的安全隱患加快推進(jìn)隱患治理,逐一標(biāo)明隱患治理責(zé)任人,確保責(zé)任清晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。隱患消除前要采用“人防+技防”措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)設(shè)備,開展智能化監(jiān)控與預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。 |
配合區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門開展工作。 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、公共服務(wù)科、體育科 |
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34.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任 |
(50)督促房屋所有權(quán)人和使用人按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件。 |
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七、城市運(yùn)行專項(xiàng) |
(二十)健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制 |
35.健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制 |
(51)2021年12月前,突出城市運(yùn)行安全重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和部位,圍繞高層建筑、大型綜合體、人員密集場(chǎng)所、A級(jí)旅游景區(qū),開展隱患大排查大整治清單化,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦。 |
按“一崗雙責(zé)”分工配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城市管理局抓好落實(shí),配合企業(yè)主管部門抓落實(shí),重大隱患掛牌督辦 |
朱奕樺 |
機(jī)關(guān)各科室、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì) |
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(二十一)強(qiáng)化城市運(yùn)行安全應(yīng)急保障能力建設(shè) |
36.強(qiáng)化城市運(yùn)行安全應(yīng)急保障能力建設(shè) |
(52)2021年12月前,完善各類應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)政府預(yù)案與部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有效銜接,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和能力建設(shè)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)委屬企業(yè)(單位)配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城市管理局抓好落實(shí),配合企業(yè)主管部門抓落實(shí),重大隱患掛牌督辦 |
朱奕樺 |
機(jī)關(guān)各科室 |
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八、城鄉(xiāng)接合部中小微企業(yè)專項(xiàng) |
(二十二)嚴(yán)格淘汰性關(guān)閉,改善生產(chǎn)安全基本面 |
37.依法依規(guī)推動(dòng)關(guān)停退出 |
(53)2020年12月前,結(jié)合城鄉(xiāng)接合部產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),明確城鄉(xiāng)接合部企業(yè)關(guān)停退出清單。對(duì)在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)、“四山”等禁建區(qū)范圍內(nèi)、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),使用“兩違”建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),屬于淘汰類以及安全、環(huán)保、健康等方面通過不達(dá)標(biāo)企業(yè),依法實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)委屬企業(yè)配合市經(jīng)濟(jì)信息委抓好落實(shí),配合企業(yè)主管部門抓好落實(shí),重大隱患掛牌督辦 |
朱奕樺 |
機(jī)關(guān)各科室 |
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附件2
影響文化旅游領(lǐng)域安全的根源性、本質(zhì)性問題和解決措施
主要問題 |
具體工作 |
工作要求及計(jì)劃時(shí)間進(jìn)度 |
工作措施 |
責(zé)任人 |
責(zé)任科室/單位 |
月度工作情況 |
備 注 |
一、觀音塘濕地公園、楓香湖兒童公園、古道灣公園,秀湖公園、東岳體育公園等景區(qū)景點(diǎn)均為開放式免費(fèi)景區(qū)景點(diǎn),游客接待量大,承載量管控問題較大。 |
流量管控 |
督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)重要節(jié)假日、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域區(qū)游客接待量監(jiān)測(cè),根據(jù)游客分布相應(yīng)地增加景區(qū)管理人員進(jìn)行流量管控。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí)。 |
殷朝陽(yáng) |
旅游科 |
持續(xù)推進(jìn) |
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二、景區(qū)存在多頭管理情況,景區(qū)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠全面到位。如:景區(qū)停車場(chǎng)、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、景區(qū)綠化維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等均由不同單位負(fù)責(zé),安全責(zé)任落實(shí)存在重復(fù)、交叉或者管理盲區(qū)等。 |
分工明確,互相協(xié)調(diào),消除監(jiān)管盲區(qū) |
加強(qiáng)與城市管理、公安等部門的聯(lián)系,明確監(jiān)管職責(zé)。 |
按“一崗雙責(zé)”分工落實(shí)。 |
殷朝陽(yáng) |
旅游科 |
持續(xù)推進(jìn) |
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三、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不具備組團(tuán)資質(zhì),旅游合同簽訂、旅游租車等均通過總社履行,旅游包車的監(jiān)管方面存在盲區(qū)。 |
消除監(jiān)管盲區(qū) |
加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等部門溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握旅行社、網(wǎng)點(diǎn)臺(tái)賬信息,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,會(huì)同交通部門不定期開展旅游包車督查檢查,確保游客出行安全。 |
按“一崗雙責(zé)”分工落實(shí)。 |
殷朝陽(yáng) |
旅游科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、鎮(zhèn)文化中心 |
持續(xù)推進(jìn) |
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四、文化市場(chǎng)規(guī)模小,人員流動(dòng)性大,安全意識(shí)不強(qiáng)。 |
提高企業(yè)安全意識(shí) |
督促企業(yè)做好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展教育培訓(xùn)工作,提高安全意識(shí),提升應(yīng)急處置能力。 |
按“一崗雙責(zé)”分工督導(dǎo)企業(yè)(單位)落實(shí)。 |
朱奕樺 |
產(chǎn)業(yè)科、區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)、鎮(zhèn)文化中心 |
持續(xù)推進(jìn) |
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