璧山高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化救助管理，更好地解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔2015〕16 號）和《市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時救助工作的指導(dǎo)意見》（渝民發(fā)〔2017〕60號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就臨時救助對 象和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整如下：

一、調(diào)整臨時救助對象為確保救助更精準(zhǔn)，根據(jù)家庭收入狀況和自救能力，將救助對象調(diào)整為四類：

A類：特困人員、孤兒；

B類：城鄉(xiāng)最低生活保障家庭；

C類：家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（含2倍）的低收入家庭或個人；

D類：因突發(fā)事件或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人。

二、調(diào)整臨時救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的困難類型和困難程度，對臨時救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：

（一）醫(yī)療困難臨時救助申請時，1 年內(nèi)因家庭成員或個人身患重特大疾病或慢性病導(dǎo)致醫(yī)療支出過大，在獲得各類賠償補(bǔ)償、保險支付、社會救助和社會幫扶后仍難以維持，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，暫無自救能力的，分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：

1．重特大疾病救助。

A類人員自付費(fèi)用（指扣除各類賠償補(bǔ)償、保險支付、社會救助和社會幫扶后，家庭或個人承擔(dān)的費(fèi)用，下同）達(dá)到 300 元， 超過部分給予90%救助，封頂線50000元；

B類家庭或個人自付費(fèi)用達(dá)到3000元，超過部分給予 60%的救助，封頂線40000元；

C類家庭或個人自付費(fèi)用達(dá)到3000元，超過部分按自付費(fèi)用 的 50%給予救助，封頂線 30000 元；

D類因突發(fā)事件或其他特殊困難，醫(yī)療費(fèi)用支出過大，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活困難的，給予參照低保標(biāo)準(zhǔn)1 —3個月的救助。

2．長期維持基本醫(yī)療救助。 因身患重特大慢性疾病，需要長期維持院外治療的： A、B 類家庭或個人每年按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者本人不超過12個月的救助； C類家庭或個人每年按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予患者本人不超過6個月的救助。

（二）重特大災(zāi)（傷）害臨時救助申請時，因家庭或個人遭受重特大災(zāi)害、重特大交通事故等意外事件，造成重大人身災(zāi)害傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難且難以為繼，需特別救助的：

A類人員按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過 36個月的救助；

B類家庭或個人按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過18個月的救助；

C類家庭或個人按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過6個月的救助；

D類按城市低保標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3個月的救助。

（三）就學(xué)困難臨時救助

家庭成員或個人接受非義務(wù)教育，生活必需支出增加，超出家庭或個人承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難且難以為繼的：

A、B類家庭成員或個人高中階段每學(xué)年可申請不超過 1000元的臨時救助，被全日制普通高校錄取并就讀的，當(dāng)年給予臨時救助5000 元，以后年度在讀期間每學(xué)年給予 1000元救助。

上述救助確需超過救助封頂線才能解決基本生活困難的，由區(qū)民政局報區(qū)人民政府按相關(guān)程序?qū)徟?，救助額不超過該類救助封頂線的3倍。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時救助工作力量建設(shè)，可通過購買服務(wù)等方式，配備必要的工作人員。要充分調(diào)動社會力量積極參與，支持和引導(dǎo)公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在對象發(fā)現(xiàn)、專業(yè)服務(wù)、社會募捐、承接政府轉(zhuǎn)介服務(wù)等方面積極作為。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各鎮(zhèn)街要落實(shí)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，確保困難群眾求助有門、受助及時。做到有范圍、有類型、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有規(guī)范，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救必救、公開透明、公平公正。 要加強(qiáng)臨時救助與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出貧困等其他救助政策之間的銜接，認(rèn)真研究制定臨時救助與其他救助政策在操作層面上進(jìn)行對接的措施和辦法，最大限度地發(fā)揮社會救助的兜底保障作用。

（三）加強(qiáng)資金管理。區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局要切實(shí)做好臨時救助資金籌集工作，用好中央和市級下?lián)艿呐R時救助資金，并通過一般公共預(yù)算、福彩公益金、社會捐贈等多渠道籌集臨時救助 資金，落實(shí) 2017 年 7 月 19 日國務(wù)院常務(wù)會議“政府對臨時救助的投入只增不減”的要求，穩(wěn)步擴(kuò)充資金總量。原則上臨時救助 金采取打卡直接發(fā)放。

（四）嚴(yán)格審核審批。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街要樹立臨時救助資金是“救命錢”“高壓線”的意識，進(jìn)一步完善審核審批程序，確保救助精準(zhǔn)及時。要建立審批專家?guī)?，引入黨代表、人大代表、政協(xié)委員等參與集體審批。要加大公示力度，探索實(shí)施大額救助網(wǎng)上公示，自覺接受社會監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)系統(tǒng)管理。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街要全面推進(jìn)網(wǎng)上申請審批，通過臨時救助信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)受助人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難情形和救助情況信息化管理，做到申請要素齊，審批手續(xù)全，救助情況清，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)，確保申請簡便，審核及時，審批透明，救助精準(zhǔn)。

四、執(zhí)行時間本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。