村、社區(qū)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦站所（中心），福祿小學(xué)，大興初中福祿校區(qū)，有關(guān)單位：??

“五。一”將至，氣溫逐漸升高，未成年人溺水事故又將進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期，預(yù)防未成年人溺水工作也進(jìn)入攻堅(jiān)階段。為切實(shí)強(qiáng)化未成年人及家長(zhǎng)的安全意識(shí)，減少未成年人溺水事故發(fā)生，現(xiàn)就2021年防溺水工作有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患開(kāi)展排查整治，全面落實(shí)預(yù)防教育、警示提醒、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)防溺水教育宣傳，全面提高未成年人及家長(zhǎng)防溺水意識(shí)，及時(shí)消除各類涉水安全隱患，防范未成年人溺水事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)防溺水安全管理

1.加強(qiáng)隱患排查整治。各村（社區(qū)）在“五．一”節(jié)前要對(duì)所轄水域組織1次拉網(wǎng)式集中排查，在4月－10月期間要組織開(kāi)展涉水安全隱患滾動(dòng)排查，及時(shí)整治所轄水域的安全隱患。尤其要對(duì)學(xué)校附近河流、水庫(kù)、山塘等重點(diǎn)水域及學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)路段水域存在安全隱患，檢查水域周圍是否及時(shí)設(shè)立安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施，配足救生圈、長(zhǎng)繩、長(zhǎng)竹竿等防護(hù)器材，落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全巡邏人員實(shí)時(shí)看管，堵塞監(jiān)管漏洞，消除安全隱患。

2.落實(shí)“五個(gè)一”教育宣傳工作。各學(xué)校每學(xué)期召開(kāi)1次專題家長(zhǎng)會(huì)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和離校后的安全監(jiān)護(hù)；給每位學(xué)生印發(fā)1份防溺水倡議書，經(jīng)學(xué)生和家長(zhǎng)簽字后反饋學(xué)校存檔備查。在4月－10月期間，每周五放假前，組織觀看1次預(yù)防溺水專題教育片；每天放學(xué)前，對(duì)學(xué)生進(jìn)行1次預(yù)防溺水安全提醒。暑假期間，學(xué)校要安排班主任每周與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系1次，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)情況，提醒家長(zhǎng)注意加強(qiáng)安全監(jiān)管。

3.加強(qiáng)教育懲戒力度。凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生私自到江、河、溪、池、水庫(kù)等水域游泳、戲水的，各學(xué)校除進(jìn)行必要的批評(píng)教育外，還應(yīng)取消該生全年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；是學(xué)生干部的，撤銷其職務(wù)；對(duì)邀約組織同學(xué)結(jié)伴私自下河游泳的，除進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育外，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予其警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)等紀(jì)律處理。

4.形成聯(lián)動(dòng)工作格局。每季度組織召開(kāi)學(xué)校、平安辦、民政與社會(huì)事務(wù)辦、應(yīng)急辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等多單位聯(lián)席會(huì)議，研判防溺水工作形勢(shì)，共同研究解決防溺水的相關(guān)工作問(wèn)題；要進(jìn)一步明確相關(guān)單位、社區(qū)、村社對(duì)未成年人的安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全預(yù)防溺水網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)日常巡查制度，充分發(fā)揮村干部熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，在上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，尤其是節(jié)假日期間和重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡視，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速消除；要通過(guò)廣播、電視、公告等宣傳形式公布預(yù)防未成年人溺水舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和舉報(bào)電話，號(hào)召?gòu)V大村（居）民共同關(guān)注未成年人生命安全，真正形成聯(lián)防聯(lián)管、群防群治的工作格局。

（二）開(kāi)展2021年防溺水教育宣傳活動(dòng)活動(dòng)主題：珍愛(ài)生命 防止溺水

活動(dòng)時(shí)間：2021年4月至8月

活動(dòng)安排：

1.加強(qiáng)防溺水安全宣傳教育。各學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展防溺水專題教育，教育學(xué)生牢記“七不三要”。利用教學(xué)樓、圖書館、操場(chǎng)、游泳池等重點(diǎn)部位的醒目位置懸掛防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)；在宣傳櫥窗開(kāi)設(shè)防溺水教育宣傳專欄；全面落實(shí)安全教育課程，開(kāi)設(shè)涉水安全講座。黨政辦要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，廣泛利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，深入開(kāi)展防溺水安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)未成年人及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。

2.強(qiáng)化防溺水家庭監(jiān)管責(zé)任。民政與社會(huì)事務(wù)辦要督促各學(xué)校及時(shí)召開(kāi)防溺水專題家長(zhǎng)會(huì)，通過(guò)微信、QQ、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，告知學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。各學(xué)校要完善面向家長(zhǎng)的安全提示提醒常態(tài)化機(jī)制，利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、中小學(xué)安全教育平臺(tái)、手機(jī)短信、“兩微一端”等載體，向家長(zhǎng)推送預(yù)防溺水等安全提示提醒。要通過(guò)社區(qū)、學(xué)校、村委會(huì)引導(dǎo)未成年人家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。

3.促進(jìn)教育合力形成。鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委等要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，充分利用“兒童之家”“青少年之家”“婦女之家”等載體，以防溺水為主題開(kāi)展積極健康、形式多樣的兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)和文體活動(dòng)。結(jié)合2021年“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”等活動(dòng)的開(kāi)展，會(huì)同相關(guān)單位多種形式普及救生設(shè)備設(shè)施使用方法，提高師生水上求生自救和應(yīng)變處置能力。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要牢固樹(shù)立“生命至上，安全第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。成立學(xué)生溺水問(wèn)題治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)學(xué)生溺水問(wèn)題治理專項(xiàng)行動(dòng)，定期分析形勢(shì)、研究對(duì)策、部署措施，由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬安利同志任組長(zhǎng)，政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊萬(wàn)洪同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王斌同志、副鎮(zhèn)長(zhǎng)周基貴同志任副組長(zhǎng)，黨政辦（關(guān)工委）、黨群辦、平安辦、應(yīng)急辦、福祿小學(xué)、大學(xué)初中福祿校區(qū)、福祿派出所、福祿衛(wèi)生院、民政和社事辦、財(cái)政辦、規(guī)建辦、建環(huán)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交安辦、文化服務(wù)中心、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村社區(qū)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦公室，民政和社會(huì)事務(wù)辦公室主任任辦公室主任，平安辦主任任副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)平安辦要把防溺水工作納入各部門、各村（社區(qū)）年度安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核。民政與社會(huì)事務(wù)辦要加大對(duì)各學(xué)校防溺水工作的督導(dǎo)檢查力度，納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。將防溺水工作情況納入各單位年度考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。凡發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故的村（社區(qū)），必須提交詳實(shí)的情況分析報(bào)告；有關(guān)單位、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須參加事故分析會(huì)；有責(zé)任的，依法依規(guī)追究責(zé)任。請(qǐng)各村（社區(qū)）、學(xué)校、相關(guān)辦站所嚴(yán)格按照《福祿鎮(zhèn)2021年度未成年人溺水防范工作責(zé)任書》要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，務(wù)實(shí)作為，把防溺水等校園及周邊各項(xiàng)涉及學(xué)生和學(xué)校的安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為福祿鎮(zhèn)的教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

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重慶市璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)人民政府

???????? 2021年4月27日

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