為進(jìn)一步有效防御山洪災(zāi)害，檢驗(yàn)我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急等預(yù)案的合理性和可操作性，促進(jìn)應(yīng)急演練規(guī)范、安全、節(jié)約、有序地開(kāi)展，提高我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害防御的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和水平，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)及群防自救能力，切實(shí)筑牢人民至上、生命至上的安全發(fā)展理念，確保守住不發(fā)生重特大山洪災(zāi)害責(zé)任事故和群死群傷事件“兩條底線”；最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)洪水及干旱等自然災(zāi)害突發(fā)性事件的能力。我鎮(zhèn)以區(qū)級(jí)防洪重點(diǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生歷史最大洪旱災(zāi)害、極端天氣誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害等為情景，以做實(shí)預(yù)警行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移為抓手，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。福祿鎮(zhèn)決定開(kāi)展戰(zhàn)汛2023—防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練，具體應(yīng)急演練方案如下：

一、演練時(shí)間與地點(diǎn)

1、時(shí)間：2023年4 月20日上午9：30—11：30

2、地點(diǎn)：福中社區(qū)政府前面廣場(chǎng)

二、演練內(nèi)容

本次演練模擬重慶市璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)境內(nèi)普降暴雨，福祿場(chǎng)鎮(zhèn)水位上漲和山體滑坡引發(fā)洪水災(zāi)害。福祿鎮(zhèn)立即啟動(dòng)《福祿鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)防御應(yīng)急預(yù)案》《福祿鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，并隨著災(zāi)害升級(jí)，福祿場(chǎng)鎮(zhèn)出現(xiàn)超警戒水位、場(chǎng)鎮(zhèn)群眾受困等險(xiǎn)情，福祿鎮(zhèn)組織各救援隊(duì)及保障物資立即趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施緊急救援和有序救助的全過(guò)程。在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)警信息接收、信息研判、疏散信號(hào)發(fā)布、先期處置、人員安全轉(zhuǎn)移、后勤保障、恢復(fù)重建等科目演練。通過(guò)演練進(jìn)一步明確歷史最高洪水位標(biāo)記、疏散路線、威脅人口分布、疏散信號(hào)發(fā)布，落實(shí)疏散責(zé)任人，建立和更新特殊群體“疏散明白卡”，一旦臨災(zāi)，能夠迅速組織村民有序安全撤離，遇到汛情及時(shí)組織人員救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、演練原則

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2、弱體、重災(zāi)群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、實(shí)行村行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分組負(fù)責(zé)。

四、組織保障

本次應(yīng)急演練設(shè)五個(gè)組：水文監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、信息處理組。指揮部和各工作組人員組成及工作職責(zé)：

(一)、福祿鎮(zhèn)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)?? ?? 陳敏?? 福祿鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)???? 徐慶瑜???? 福祿鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

副指揮長(zhǎng)???? 楊罡?? ?? 福祿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)

成員? 歐亞玲???? 駐鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

成員? 唐紹琴???? 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

成員? 唐安橋???? 鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)

成員? 朱朝剛???? 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任

成員? 鄒利平???? 鎮(zhèn)社事辦主任

成員? 楊波?? ?? 鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任

成員? 柏曉麗???? 鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人

成員? 周尚琪???? 鎮(zhèn)平安辦主任

成員? 何先偉???? 鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)

成員? 雷建軍???? 派出所所長(zhǎng)

成員? 賴(lài)吉軍???? 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任??

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施；組織會(huì)商，對(duì)突發(fā)事件險(xiǎn)情等級(jí)、災(zāi)害程度、性質(zhì)作出判斷；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮、發(fā)布應(yīng)急處置指令。

（二）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：陳榮花

成員：歐亞玲、淦映杰、黃思怡、俞勇波、黃劍、冉洋

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，報(bào)告災(zāi)害應(yīng)急處置情況，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員集結(jié)、救援設(shè)備物資準(zhǔn)備，調(diào)度搶險(xiǎn)車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)防汛辦的其他工作。

（三）水文監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng)：徐慶瑜

成員：賴(lài)吉軍、汪永杰、周紅梅、王乾林、周發(fā)彬。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)掌握雨情、水情、工情，做好山洪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)警、前期轉(zhuǎn)移動(dòng)員等工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)村應(yīng)急指揮所。

（四）信息處理組

組長(zhǎng)：唐紹琴

成員：黃劍、謝曉娜、何俊彤、羅亞倩

主要職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)搞好山洪災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)度管理；負(fù)責(zé)對(duì)山洪災(zāi)害信息工作的上傳下達(dá)，做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、新聞發(fā)布，報(bào)道防汛救災(zāi)情況及先進(jìn)事跡；收集汛情、險(xiǎn)情和工情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。負(fù)責(zé)本次演練相關(guān)資料的收集整理。

（五）搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：蔡廷江

成員：朱朝剛、付光文、劉紅、胡永健、冉洋、李大康、曹燕

主要職責(zé)：按照指揮所工作要求，負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移動(dòng)員工作，按預(yù)定的路線一個(gè)不漏地轉(zhuǎn)移到戶到人，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中安置后人員安全；負(fù)責(zé)對(duì)水情、災(zāi)情、工情采取工程措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資設(shè)備調(diào)運(yùn)，處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序維護(hù)，確保防汛救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（六）后勤保障組

組長(zhǎng)：楊萬(wàn)洪

成員：黃成明、余玲、胡夢(mèng)瑩、王將、何先偉、田鴻宇

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好危險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移群眾安置準(zhǔn)備工作，對(duì)安置受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資，生活及用品供給，負(fù)責(zé)交通、通信、水電氣、醫(yī)療衛(wèi)生等應(yīng)急保障。

五、物資準(zhǔn)備

(一)救援物資：沙石料、編織袋、救生衣、電筒、鑼、鼓等。

(二)應(yīng)急工具：鐵鍬、搜救船、車(chē)輛等；

(三)生活物資：水、方便面、蚊香等。

六、演練程序

（一）演前準(zhǔn)備

2023年4月20日 9:30時(shí)，各組參演人員按應(yīng)急演練擬定人員到政府對(duì)面廣場(chǎng)集合（統(tǒng)一著迷彩服），參加福祿鎮(zhèn)戰(zhàn)汛2023—防汛抗旱和山洪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。

（二）演練開(kāi)始

1、9：50，福祿鎮(zhèn)防汛抗旱和山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部部長(zhǎng)陳敏宣布福祿鎮(zhèn)戰(zhàn)汛2023—防汛抗旱和山洪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練開(kāi)始。

2、10:00 水文監(jiān)測(cè)(預(yù)警)組徐慶瑜向福祿鎮(zhèn)防汛抗旱和山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)陳敏報(bào)告："陳敏同志，我區(qū)普降暴雨，福祿場(chǎng)鎮(zhèn)梅江河水位上漲極易引發(fā)洪水災(zāi)害，危及山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)15戶28人的生命和財(cái)產(chǎn)安全”。鎮(zhèn)值班人員立即將此情況報(bào)告給鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)。福祿鎮(zhèn)陳敏鎮(zhèn)長(zhǎng)接到報(bào)告后，分別召集專(zhuān)家和相關(guān)人員召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)當(dāng)前情況及天氣進(jìn)行了研判。

3、10：05指揮部指揮長(zhǎng)陳敏：組織會(huì)商研判，認(rèn)為上游持續(xù)降雨已形成山洪，部分地已有泥石流、滑坡等災(zāi)害，危及山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)15戶28人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，險(xiǎn)情嚴(yán)峻；應(yīng)立即做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，10分鐘內(nèi)做好搶險(xiǎn)人員集結(jié)、救援設(shè)備物資準(zhǔn)備，調(diào)度搶險(xiǎn)車(chē)輛等整裝待令。

4、10:18陳敏：綜合協(xié)調(diào)組迅速做好搶險(xiǎn)人員集結(jié)、救援設(shè)備物資準(zhǔn)備，調(diào)度搶險(xiǎn)車(chē)輛等整裝待令，水文監(jiān)測(cè)組加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)匯報(bào)洪水水位。搶險(xiǎn)救援組做好危險(xiǎn)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移動(dòng)員工作。

根據(jù)指揮部部長(zhǎng)陳敏指示，請(qǐng)水文監(jiān)測(cè)(預(yù)警)組賴(lài)吉軍開(kāi)啟預(yù)警廣播。并負(fù)責(zé)講：由于上游普降大雨，已形成山洪，部分地方已有泥石流、滑坡等災(zāi)害，注意安全，請(qǐng)立即轉(zhuǎn)移；廣播播放預(yù)警三遍。

周紅梅同志拉響手搖報(bào)警器。

王乾林同志走院串戶急促敲鑼?zhuān)⒅v：上游普降大雨，已發(fā)生山洪，泥石流、滑坡等災(zāi)害，注意安全，請(qǐng)立即轉(zhuǎn)移。

5、10:28指揮部部長(zhǎng)陳敏：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，命令：集結(jié)救援人員，迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6、10:36唐紹琴同志帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)組逐戶動(dòng)員即將受災(zāi)群眾，按應(yīng)急預(yù)案確定的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要求受災(zāi)群眾在0：15時(shí)內(nèi)有序快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；并實(shí)施前期轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)工作，確保受災(zāi)群眾生命安全。

7、10:38，各搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，按照職責(zé)分工分頭開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、安置工作。

8、11:00各組組長(zhǎng)向指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)救援、災(zāi)后檢查情況。

9、11：10演練終止

在指揮長(zhǎng)的指揮下，各工作組協(xié)同作戰(zhàn)、高效處置，完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。受災(zāi)群眾已妥善安置，天晴無(wú)降雨過(guò)程，工程排查無(wú)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；村持續(xù)開(kāi)展災(zāi)后重建、恢復(fù)工作，做好新聞發(fā)布，報(bào)道防汛救災(zāi)情況及先進(jìn)事跡；指揮所主任宣布應(yīng)急終止。

七、總結(jié)

璧山區(qū)福祿鎮(zhèn)戰(zhàn)汛2023—防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練方案，在福祿鎮(zhèn)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮下，各工作組協(xié)同作戰(zhàn)、高效處置，完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。通過(guò)演練認(rèn)真總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析、整理，不斷改進(jìn)解決方法。