為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上重要講話和視察重慶重要講話精神，落實(shí)市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署要求，根據(jù)璧山區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作安排，決定從5月開始，用2個月時(shí)間，在全街道開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”（以下簡稱“回頭看”）。結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上重要講話和視察重慶重要講話精神，落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔2021〕6號）要求，認(rèn)真實(shí)施璧山區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展“兩不悉，三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》（璧脫貧組辦發(fā)〔2021〕5號）要求，聚焦“兩不愁三保障”鞏固情況特別是住房、飲水安全保障薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展“回頭看”，全面摸排“兩不愁三保障”鞏固情況，嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)清零機(jī)制，做到線下排查與線上篩查相結(jié)合、發(fā)現(xiàn)排查問題與銷號解決問題相結(jié)合、動態(tài)監(jiān)測和及時(shí)幫扶相結(jié)合，邊“看”邊改、即查即改，確?！皟刹怀钊Ｕ稀彪[患在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、疏漏在第一時(shí)間彌補(bǔ)、問題在第一時(shí)間銷號，堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”底線，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

二、時(shí)間安排

2021年5月－6月。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦“兩不愁三保障”鞏固提升。住房安全保障方面，重點(diǎn)排查脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制落實(shí)、通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障農(nóng)村低收入人口基本住房安全、建新拆舊政策落實(shí)、結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治改善農(nóng)戶居住條件等情況，解決有關(guān)問題，確保人不住危房、危房不住人。飲水安全保障方面，重點(diǎn)排查農(nóng)村飲水工程設(shè)施管理維護(hù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、季節(jié)性缺水有效解決等情況，解決有關(guān)問題，確保每個農(nóng)戶長年有水喝、喝上干凈水。義務(wù)教育保障方面，重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段控輟保學(xué)機(jī)制落實(shí)、困難家庭教育資助政策落實(shí)等情況，解決有關(guān)問題，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)?；踞t(yī)療保障方面，重點(diǎn)排查脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策落實(shí)，大病專項(xiàng)救治、慢病簽約服務(wù)落實(shí)，街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室作用發(fā)揮和鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)等情況，確保脫貧人口不因大額醫(yī)療負(fù)擔(dān)影響基本生活?！皟刹怀睢狈矫?，重點(diǎn)排查符合條件的脫貧人口及時(shí)納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等情況，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（二）聚焦動態(tài)清零機(jī)制落實(shí)。對照《璧山區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題動態(tài)清零工作機(jī)制》要求，排查動態(tài)清零機(jī)制是否落實(shí)到位，是否體現(xiàn)真排查、真銷號。按照月通報(bào)、月調(diào)度的要求，既要保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做到真實(shí)有效，又要針對排查出的問題，建立臺賬，逐人逐項(xiàng)解決到位。

（三）聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實(shí)。把“兩不愁三保障”作為防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的重中之重，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。

（四）聚焦巡視、考核、審計(jì)等各類反饋問題整改。對照中央第十二巡視組巡視重慶市反饋意見、國家2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見以及市級考核、督查、審計(jì)、信訪等涉及“兩不愁三保障”問題，全面整改落實(shí)，舉一反三，以點(diǎn)帶面，一體推進(jìn)，確保真改實(shí)改、改到位。

四、工作方式

（一）全面入戶排查。街道、村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部、信息員等力量，逐戶逐人逐項(xiàng)開展排查，既要重點(diǎn)緊盯脫貧戶，也要關(guān)注一般農(nóng)戶尤其是農(nóng)村低收入群體，確保不漏一戶一人一項(xiàng)。其中：村社“兩委”班子及駐村工作隊(duì)逐戶走訪，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；幫扶干部集中入戶走訪，幫助解決問題。

（二）逐項(xiàng)限時(shí)銷號。堅(jiān)持邊“看”邊改、即查即改，針對排查出來的隱患和問題，各村建立臺賬，逐戶逐人逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，有一項(xiàng)改一項(xiàng)，第一時(shí)間改，改徹底、改到位。

（三）強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)“兩不愁三保障”工作會議制度，部門之間數(shù)據(jù)比對，確?？趶浇y(tǒng)一，形成工作合力。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，定期進(jìn)行工作調(diào)度，推動履行好主管責(zé)任。

（四）加密通報(bào)調(diào)度?！盎仡^看”期間，建立定期調(diào)度和通報(bào)機(jī)制，對“兩不愁三保障”進(jìn)行抽查核實(shí)。

五、工作要求

（一）提高政治站位。鞏固“兩不愁三保障”成果、確保問題動態(tài)清零，是一項(xiàng)政治任務(wù)、底線任務(wù)、長期任務(wù)，稍有不慎就可能前功盡棄。要切實(shí)克服應(yīng)付心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，慎之又慎、精益求精把工作做好，決不能因?yàn)樾济撠毠?jiān)全面勝利就麻痹大意。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單、責(zé)任清單，限時(shí)逐條逐項(xiàng)整改，真正把問題查清楚、改到位。對實(shí)事求是做好排查化解工作、及時(shí)上報(bào)問題解決情況。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神、下足繡花功夫，以“回頭看”為契機(jī)，對問題不遮掩、不回避，做到底數(shù)清楚、情況真實(shí)、問題精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，杜絕弄虛作假、敷衍懈怠等行為，防止形式主義、官僚主義。街道將把“回頭看”工作納入常態(tài)化暗查暗訪內(nèi)容，對工作敷衍、弄虛作假等情況，視其情節(jié)處理。