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重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知

璧山府辦發(fā)〔2023〕7 號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí) 施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， 現(xiàn)將國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、職責(zé)分工區(qū)住房城鄉(xiāng)建委為房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償以及指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作；區(qū)房屋征收中心為房屋征收實(shí)施單位，受區(qū)住房城鄉(xiāng)建委的 委托，負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償具體工作；根據(jù)征收與補(bǔ)償工作需要， 區(qū)房屋征收中心可委托具備相應(yīng)能力的單位承擔(dān)調(diào)查、測(cè)繪、評(píng) 估、法律服務(wù)等相關(guān)工作。 區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、住建、審計(jì)、教育、公安、民政、人力 社保、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等有 有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

二、計(jì)劃管理區(qū)政府和屬地鎮(zhèn)街確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)于每年 12 月底前，向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委報(bào)送次年計(jì)劃實(shí)施的房屋征收項(xiàng) 目，并提前落實(shí)補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委會(huì)同 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局等相關(guān)部門對(duì)報(bào)送 的次年計(jì)劃實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目進(jìn)行審查，提出審查意見。區(qū)政 府結(jié)合審查意見制定房屋征收項(xiàng)目年度計(jì)劃。

三、舊城區(qū)改建項(xiàng)目的認(rèn)定 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委會(huì)同有關(guān)部門提出初步審查意見前，應(yīng)組織對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進(jìn)行認(rèn)定。區(qū)政府確定的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)調(diào)查收集擬 征收范圍內(nèi)的危房情況和基礎(chǔ)設(shè)施情況，基礎(chǔ)設(shè)施主要包括：水電氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、道路交通、停車位、消防、人防、環(huán)境衛(wèi)生 生、園林綠化等，有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)予以積極配合。認(rèn)定結(jié)果公布與舊城區(qū)改建征求意見同步進(jìn)行，擬征收范圍 內(nèi)房屋所有權(quán)專有部分面積占比超過三分之二且戶數(shù)占比超過三分之二的房屋所有權(quán)人對(duì)認(rèn)定結(jié)果無異議并同意舊城區(qū)改建的， 方可啟動(dòng)房屋征收程序。

四、房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定區(qū)政府組織區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管 理局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心和房屋征收項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)街等部門和機(jī)構(gòu)， 對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的合法性進(jìn)行集體會(huì)審認(rèn)定。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，核實(shí)未經(jīng)登記建筑的建設(shè) 施工審批手續(xù)；區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)核實(shí)未經(jīng)登記建筑的房屋 權(quán)屬及規(guī)劃審批手續(xù)；區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)核實(shí)未經(jīng)登記建筑的處 處罰處理情況；各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核實(shí)未經(jīng)登記建筑修建的歷史政策原因、 建造年月。

1990年4 月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施之前修建的未經(jīng)登記建筑，按照歷史遺留問題辦理產(chǎn)權(quán)證的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行認(rèn)定。1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施 之后修建的未經(jīng)登記建筑，取得規(guī)劃、建設(shè)等報(bào)建審批手續(xù)，并按照審批或許可確定的內(nèi)容修建的房屋，可認(rèn)定為合法建筑。認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，未交納配套費(fèi)、稅費(fèi)的，應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)直接從房屋征收補(bǔ)償 款中扣除應(yīng)補(bǔ)繳的相關(guān)費(fèi)用； 認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，結(jié)合剩余期限予以適當(dāng)補(bǔ)償；未認(rèn)定為合法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

五、評(píng)估機(jī)構(gòu)的報(bào)名和遴選 在征收項(xiàng)目和征收范圍公布后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)在區(qū)政府 公眾信息網(wǎng)上，公告征集評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確報(bào)名條件、評(píng)估費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 等事項(xiàng)，符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委報(bào)名。 報(bào)名評(píng)估機(jī)構(gòu)大于3家的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委遴選3家評(píng)估機(jī) 構(gòu)作為候選評(píng)估機(jī)構(gòu)向被征收人公示。遴選時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合考慮評(píng)估 機(jī)構(gòu)資質(zhì)、近兩年在重慶市開展房屋征收評(píng)估業(yè)績(jī)、歷來在轄區(qū) 內(nèi)開展房屋征收評(píng)估情況等因素。

六、房屋征收評(píng)估費(fèi)用 房屋征收評(píng)估費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)按房屋征收所涉及的房屋、空 地、構(gòu)附著物、機(jī)器設(shè)備等全部評(píng)估價(jià)值計(jì)算。評(píng)估費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根 據(jù)房屋征收項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容分檔次確定，一般不超過被征收 房屋總評(píng)估價(jià)值的5‰，房屋征收評(píng)估費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)住房城 鄉(xiāng)建委會(huì)同區(qū)財(cái)政局予以制定。

七、補(bǔ)償科目和標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》和 市住建委的有關(guān)規(guī)定，給予被征收人的房屋征收補(bǔ)償分為價(jià)值補(bǔ) 償、損失補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助三類。價(jià)值補(bǔ)償按照被征收房屋評(píng)估價(jià) 值確定，損失補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市璧山區(qū)國(guó)有土地 上房屋征收與補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

八、實(shí)施時(shí)間 本通知自印發(fā)之日起施行，《璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印 發(fā)璧山區(qū)國(guó)有土地上房屋征收費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（璧山府辦發(fā)〔2011〕312號(hào)）同時(shí)廢止，本通知未盡事宜，按照《重慶市國(guó) 有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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?????????????????????????????????????????????????2023 年 3 月 2 日