各位代表，同志們：

2019年，我們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)人大會(huì)議確定的財(cái)政工作目標(biāo)，努力改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法理財(cái)，生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)齊抓并舉，不斷增強(qiáng)增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、管理行為的規(guī)范性和資金使用的有效性，切實(shí)保障重點(diǎn)、努力解決難點(diǎn)，解決好事關(guān)群眾切實(shí)利益的突出問題，確保財(cái)政收支平衡，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，有力地保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。下面我從以下三個(gè)方面向各位代表作匯報(bào)。

一、2019年收支執(zhí)行情況

2019年，我鎮(zhèn)全體干群統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、稅收部門的溝通協(xié)作，分析、預(yù)測(cè)稅務(wù)改革對(duì)收入的影響，努力挖潛增收，積極消除不利因素，力爭(zhēng)將稅務(wù)改革影響最小化。全年轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成2783萬元（因減稅政策預(yù)計(jì)減收約300余萬元），完成下達(dá)計(jì)劃的92.27%，其中：工商稅收預(yù)計(jì)完成2599萬元，因減稅政策的實(shí)施只完成了計(jì)劃的91.61%；非稅收入完成130萬元，完成下達(dá)計(jì)劃數(shù)的104%；契稅完成54萬元，完成下達(dá)計(jì)劃數(shù)。

地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成780萬元，完成計(jì)劃的102%，其中工商稅收收入完成650萬元，非稅收入完成130萬元。全年基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成200萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助收入20萬元，上年結(jié)余180萬元；基金預(yù)算支出200萬元，其中本年基金支出123萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用77萬元。

一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成7012.22萬元。地方體制收入757.94萬元；上級(jí)補(bǔ)助收入4688.34萬元(包括一般性轉(zhuǎn)移支付收入4311.19萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入377.15萬元)；調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金526.19萬元；上年結(jié)余1039.75萬元。

2019年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步保障民生，進(jìn)一步加大了脫貧攻堅(jiān)等社會(huì)事業(yè)的投入，不斷提高了財(cái)政公共產(chǎn)品與服務(wù)能力，民生保障水平明顯提高，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。地方財(cái)政預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成7012.22萬元，其中，一般公共預(yù)算支出5478.52萬元，比上年增加23.7%，（其中：一般公共服務(wù)支出1420.28萬元、教育支出0.45萬元、文化體育與傳媒支出423.52萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出759.70萬元、衛(wèi)生健康支出180.73萬元、節(jié)能環(huán)保支出243.60萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出415.72萬元、農(nóng)林水支出1810.95萬元、住房保障支出213.14萬元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理10.43萬元），體制及專項(xiàng)上解支出972.29萬元，年終結(jié)余561.41萬元。

從2019年財(cái)政收支執(zhí)行情況來看，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，財(cái)政收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡，在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，大力壓縮各種會(huì)議經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)等非生產(chǎn)性開支，縮減行政成本，規(guī)范支出管理，支出的民生資金保障穩(wěn)中有升，財(cái)政資金的使用效率得到了進(jìn)一步提高，這些成績的取得，是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各位代表及全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，才圓滿實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行。

二、2020年財(cái)政預(yù)算收支情況

2020年，按區(qū)委、區(qū)政府要求，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收征管保障辦法，發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)資源，形成部門協(xié)作、信息共享、綜合治稅的局面，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，杜絕稅收跑、冒、滴、漏，做到應(yīng)收盡收，確保全年稅收計(jì)劃完成。

2020年，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成2835萬元，其中，工商稅收2656萬元，契稅收入54萬元，非稅收入125萬元。

（一）2020年一般公共預(yù)算收入計(jì)劃完成5924.41萬元

地方體制收入計(jì)劃完成770.29萬元，同比增長1.60%，其中，工商稅收收入629.95萬元，同比增長2%；契稅15.34萬元，非稅收入125萬元，與同期持平；上級(jí)補(bǔ)助收入4592.71萬元；上年結(jié)余561.41萬元。

（二）2020年一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排5924.41萬元

堅(jiān)持量入為出、量財(cái)辦事、精打細(xì)算的原則，優(yōu)先保證人員工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出、重點(diǎn)民生支出等基本支出，再根據(jù)自身財(cái)力情況安排一定量的資金債務(wù)償還支出，最后安排項(xiàng)目支出。全年財(cái)政一般公共預(yù)算安排支出5924.41萬元，其中，一般公共預(yù)算支出5631.68萬元（其中，一般公共服務(wù)1527.11萬元、公共安全33萬元、文化旅游體育與傳媒313.32萬元、社會(huì)保障和就業(yè)555.83萬元、衛(wèi)生健康265.36萬元、節(jié)能環(huán)保102.98萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)458.49萬元、農(nóng)林水1983.16萬元、住房保障292.43萬元、預(yù)備費(fèi)100萬元）；體制及專項(xiàng)上解支出292.73萬元。

三、2020年的工作措施

在全鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況總體良好的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)財(cái)政工作也存在著一些問題。一是外部形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、多變，制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素多、難度大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)、新增稅源不夠，地方財(cái)政收支壓力大；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職能轉(zhuǎn)變?cè)诩涌?，預(yù)算執(zhí)行還存在一定偏差，財(cái)政管理水平尚有待進(jìn)一步提高。為此，我們將切實(shí)采取有力措施認(rèn)真加以解決。

（一）質(zhì)量并重，依法依規(guī)組織收入。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊偷漏稅收行為；切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征管，確保行政性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入足額繳庫；強(qiáng)化目標(biāo)管理、落實(shí)稅收目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮部門協(xié)稅、護(hù)稅功能作用；對(duì)工程類項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督，督促納稅人按時(shí)入庫，杜絕稅戶少報(bào)稅收現(xiàn)象，下大力氣提高財(cái)政收入質(zhì)量，增大地方財(cái)政收入比例。

（二）時(shí)效并行，著力提升支出績效。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大關(guān)于深化財(cái)稅改革的具體要求，圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，減少預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保社會(huì)保障、工資公務(wù)費(fèi)、人大經(jīng)費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等方面的投入，切實(shí)保障公共事業(yè)和改善民生。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造陽光財(cái)政。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革，調(diào)整完善部門預(yù)算的編制辦法，提高預(yù)算的前瞻性、連續(xù)性、約束性，加大預(yù)決算公開力度。二是強(qiáng)化非稅收入管理改革，推行鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革，統(tǒng)籌安排收支，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。

（四）規(guī)范有序，強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為；認(rèn)真貫徹財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作中；進(jìn)一步完善管理辦法，切實(shí)抓好公務(wù)卡制度改革；轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督思路，整合監(jiān)督資源，利用績效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)做好事前監(jiān)督，抓住財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，實(shí)行檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，通過制度約束和監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

各位代表：2020年，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行趨勢(shì)，我鎮(zhèn)也將面臨很大的困難和挑戰(zhàn)，我們唯有以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，共同克服稅務(wù)改革帶來的影響，搶抓合璧津、雙星大道西延建設(shè)的契機(jī)，我們堅(jiān)信在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，大興財(cái)政工作將譜寫更加美好的新篇章！