[ 索引號 ] | 11500227009345443J/2022-00005 | [ 發(fā)文字號 ] | |
[ 主題分類 ] | 財政 | [ 體裁分類 ] | 財政預(yù)算、決算 |
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 璧山區(qū)正興鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
[ 成文日期 ] | 2022-01-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2022-01-05 |
重慶市璧山區(qū)正興鎮(zhèn)人民政府2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算(草案)的報告
各位代表:
受鎮(zhèn)人民政府委托,現(xiàn)將正興鎮(zhèn)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報告提請大會審查。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
按照鎮(zhèn)十八屆七次會議批準(zhǔn)的2020年預(yù)算草案,以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2021年7月14日批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算,2021年預(yù)算執(zhí)行完成情況如下:
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1.2021年一般公共預(yù)算收支預(yù)計執(zhí)行情況(總計)單位:萬元
收入 |
調(diào)整預(yù)算數(shù) |
預(yù)計執(zhí)行數(shù) |
完成調(diào)整預(yù)算% |
支出 |
調(diào)整 預(yù)算數(shù) |
預(yù)計 執(zhí)行數(shù) |
完成調(diào)整預(yù)算% |
總計 |
5873 |
5980 |
101.82% |
總計 |
5873 |
5980 |
101.82% |
一、本級收入 |
728 |
760 |
104.39% |
一、一般公共預(yù)算支出 |
5272 |
4649 |
88.18% |
稅收收入 |
660 |
693 |
105.00% |
二、轉(zhuǎn)移性支出合計 |
601 |
1331 |
221.46% |
非稅收入 |
68 |
67 |
98.52% |
上解上級支出 |
601 |
605 |
100.66% |
二、轉(zhuǎn)移性收入合計 |
5145 |
5220 |
101.45% |
三、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
32 |
||
1.上級補(bǔ)助收入 |
4371 |
4446 |
101.71% |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
694 |
||
2.調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
42 |
42 |
100% |
||||
3.調(diào)入資金 |
|||||||
4.上年結(jié)余 |
732 |
732 |
100% |
——一般公共預(yù)算收入總計預(yù)計執(zhí)行5980萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.82%,同比增長8.00%。本級收入預(yù)計執(zhí)行760萬元,完成調(diào)整預(yù)算的104.39%。其中:稅收收入693萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.82%,同比增長13.98%,非稅收入67萬元,完成調(diào)整預(yù)算的98.52%,同比減少2.90%;轉(zhuǎn)移性收入合計預(yù)計執(zhí)行5220萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.45%,其中:上級補(bǔ)助收入預(yù)計執(zhí)行4446萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101.71%,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金42萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,上年結(jié)余732萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100%。
——一般公共預(yù)算支出總計預(yù)計執(zhí)行5980萬元。
本級支出合計預(yù)計執(zhí)行4649萬元,完成調(diào)整預(yù)算的88.37%,同比增長13.61%,加上解支出預(yù)計執(zhí)行605萬元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金32萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年694萬元,預(yù)計支出總計執(zhí)行5980元。
一般公共預(yù)算支出預(yù)計執(zhí)行情況(明細(xì))
單位:萬元
支出科目稱 |
調(diào)整預(yù)算 (萬元) |
預(yù)計執(zhí)行 (萬元) |
其中 基本支出(萬元) |
其中 項目支出 (萬元) |
完成調(diào)整預(yù)算的% |
比上年±% |
總計 |
5873 |
5980 |
2824 |
3156 |
101.82% |
8.00% |
本級支出合計 |
5272 |
4649 |
2824 |
1825 |
88.18% |
13.61% |
一般公共服務(wù)支出 |
1472 |
1405 |
1061 |
344 |
95.45% |
53.38% |
公共安全支出 |
||||||
教育支出 |
8 |
7 |
7 |
87.5% |
-68.18% | |
文化旅游體育與傳媒 |
158 |
147 |
115 |
32 |
93.04% |
-33.18% |
社會保障和就業(yè) |
671 |
658 |
561 |
97 |
98.06% |
+49.55% |
衛(wèi)生健康支出 |
177 |
156 |
125 |
31 |
88.14% |
-21.56% |
節(jié)能環(huán)保支出 |
323 |
400 |
232 |
168 |
123.84% |
+99.00% |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
364 |
330 |
330 |
90.66% |
-6.78% | |
農(nóng)林水支出 |
1831 |
1344 |
542 |
802 |
73.40% |
-9.00% |
交通運輸支出 |
1 |
1 |
1 |
100.00% |
||
住房保障支出 |
174 |
188 |
188 |
108.05% |
13.36% | |
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理 |
13 |
13 |
13 |
100.00% |
85.71% | |
預(yù)備費 |
80 |
|||||
轉(zhuǎn)移性支付合計 |
601 |
1331 |
121.46% |
-7.89% | ||
其中:1.上解上級支出 |
601 |
605 |
100.67% |
-9.84% | ||
2.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
32 |
-23.19% | ||||
3.結(jié)轉(zhuǎn)下年 |
694 |
-5.19% |
主要支出政策落實情況如下:
——一般公共服務(wù)支出預(yù)計執(zhí)行1405萬元,完成調(diào)整預(yù)算95.45%,比上年減少53.38%(減少的原因是政府采取了從嚴(yán)控制支出的措施)。其中:基本支出1061萬元,項目支出344萬元,項目支出主要用于人代會相關(guān)支出,鎮(zhèn)人大代表履職補(bǔ)助,政府法律顧問等費用,正興機(jī)關(guān)黨員教育數(shù)字電視平臺費,關(guān)工委補(bǔ)助,教師節(jié)兒童節(jié)慰問,老體協(xié)活動經(jīng)費,機(jī)關(guān)清潔和食堂外包勞務(wù)費,信訪事務(wù),住戶調(diào)查補(bǔ)助,40年以上黨齡老黨員補(bǔ)助、七一黨組織活動,高鐵護(hù)路員、市場監(jiān)督管理員、社區(qū)禁毒社工、專職消防員、綜治專職巡邏員勞務(wù)費等支出。
——教育支出預(yù)計執(zhí)行7萬元。完成調(diào)整預(yù)算87.5%,比上年減少-68.18%,主要是學(xué)校視頻安裝。
——文化旅游體育與傳媒支出預(yù)計執(zhí)行147萬元,完成調(diào)整預(yù)算93.04%,比上年減少33.18%,主要基本支出。
——社會保障和就業(yè)支出預(yù)計執(zhí)行658萬元,完成調(diào)整預(yù)算98.06%,比上年增長49.55%,其中:基本支出561萬元,項目支出97萬元。項目支出主要用于:社區(qū)干部的五險支出,石院敬老院管理人員勞務(wù)費,2021年嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人獎勵金等。
——衛(wèi)生健康支出預(yù)計執(zhí)行156萬元,完成調(diào)整預(yù)算88.14%,比上年減少21.56%。其中:基本支出125元,項目支出31萬元。項目支出主要用于:、購防疫物資、防疫補(bǔ)助支出,計劃生育家庭春節(jié)慰問品和慰問金、孕優(yōu)、檢查補(bǔ)助、計劃生育手術(shù)補(bǔ)助、獨生子女一次性獎勵支出,二等殘軍醫(yī)藥費等。
——節(jié)能環(huán)保支出預(yù)計執(zhí)行400萬元,完成調(diào)整預(yù)算123.84%,比上年增加99.00%,其中:基本支出232萬元,項目支出168萬元。用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、清理河道漂浮物勞務(wù)費,生態(tài)文明建設(shè)宣傳發(fā)布服務(wù)、生態(tài)河長工作考核、水生植物栽種等費用支出。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出預(yù)計執(zhí)行330萬元,完成調(diào)整預(yù)算90.66%,比上年減少6.78%,是項目支出,主要用于市政綠化、整治、維護(hù)、市政車維修體育公園、濕地公園、城丁路口等土地租金,環(huán)衛(wèi)工勞務(wù)費,場鎮(zhèn)違建,彩鋼棚整治工程,公共服務(wù)中心建設(shè),美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等。
——農(nóng)林水支出1344萬元,完成調(diào)整預(yù)算的73.40%,比上年減少9.00%。其中:基本支出542萬元,項目支出802萬元。項目支出主要用于:村官工資、社保及各項補(bǔ)助,獸藥、動物防疫支出、非洲豬瘟消毒勞務(wù)費,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目、河堰村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)項目扶持資金,森林防火支出,危舊房屋改造、產(chǎn)業(yè)扶持資金等支出,一事一議鎮(zhèn)獎補(bǔ)資金等支出,村干部報酬和離任干部一次性補(bǔ)助,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。
——交通運輸支出預(yù)計執(zhí)行1萬元,完成調(diào)整預(yù)算100.00%,為項目支出是交通勸導(dǎo)經(jīng)費。
——住房保障支出預(yù)計執(zhí)行188萬元,完成調(diào)整預(yù)算108.5%,比上年增加13.36%。屬于基本支出188萬元,其原因是改革性津補(bǔ)貼納入了住房公積金基數(shù)。
——災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出預(yù)計執(zhí)行13萬元,完成調(diào)整預(yù)算100%,比上年增加85.71%,主要是項目支出,應(yīng)急物資等支出。
轉(zhuǎn)移性支付合計預(yù)計執(zhí)行1331萬元,完成調(diào)整預(yù)算121.46%,比上年減少7.89%,其中:上解上級支出605萬元,完成調(diào)整預(yù)算100.67%,比上年減少9.84%。安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金32萬元,比上年減少23.19%,結(jié)轉(zhuǎn)下年694萬元,比上年減少5.19%。
2021年預(yù)算執(zhí)行的具體科目情況詳見附件一《重慶市璧山區(qū)正興鎮(zhèn)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案》。
(二)2021年政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
2021年政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況
單位:萬元
收入 |
調(diào)整 預(yù)算 |
預(yù)計 執(zhí)行 |
完成調(diào)整 預(yù)算% |
支出 |
調(diào)整預(yù)算 |
預(yù)計執(zhí)行 |
完成調(diào)整預(yù)算% |
總計 |
1153 |
1200 |
104.08% |
總計 |
1153 |
1200 |
104.08% |
一、本級收入 |
0 |
0 |
一、本級支出 |
1153 |
850 |
73.72% | |
二、轉(zhuǎn)移性收入合計 |
1153 |
1200 |
104.08% |
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
|||
上級補(bǔ)助收入 |
1124 |
1171 |
104.18% |
||||
上年結(jié)余 |
29 |
29 |
100.00% |
三、年終結(jié)余 |
350 |
1.收入項目預(yù)計執(zhí)行情況
收入總計預(yù)計執(zhí)行1200萬元。完成調(diào)整預(yù)算的104.08%,其中:上級補(bǔ)助收入預(yù)計執(zhí)行1171萬元,完成調(diào)整預(yù)算的104.18%,上年結(jié)余29萬元,完成調(diào)整預(yù)算100.00%。
2.支出項目預(yù)計執(zhí)行情況
支出總計預(yù)計執(zhí)行1200萬元。完成調(diào)整預(yù)算104.08%,鎮(zhèn)本級政府性基金支出預(yù)計執(zhí)行850萬元,完成調(diào)整預(yù)算73.72%,同比增長823.08%,其中征地和拆遷補(bǔ)償支出預(yù)計執(zhí)行516萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出預(yù)計執(zhí)行319萬元,其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出預(yù)計執(zhí)行4萬元,用于體育事業(yè)的彩票公益金支出預(yù)計執(zhí)行11萬元,年終結(jié)余350萬元。
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況
——行政事業(yè)單位資產(chǎn)現(xiàn)狀
截至2021年11月30日止,財政資產(chǎn)總額5034.56萬元,其中:流動資產(chǎn)4118.13萬元(貨幣資金2301.58萬元,其他應(yīng)收款凈額1816.55萬元);非流動資產(chǎn)916.43萬元(固定資產(chǎn)凈值916.43萬元),財政資產(chǎn)總額與上年同比減少1083.71萬元。負(fù)債總額4147.98萬元(其中:其他應(yīng)付款4124.04萬元,預(yù)提費用23.94萬元)。與上年同比減少1087.1萬元,凈資產(chǎn)886.58萬元,(其中:累計盈余907.31萬元、無償調(diào)撥凈資產(chǎn)22.83萬元、本期盈余-43.56萬元)。與上年同比增加3.39萬元。
1.按資產(chǎn)構(gòu)成分
A.流動資產(chǎn)4118.13萬元,占資產(chǎn)總額81.8%;B.固定資產(chǎn)原價1521.92萬元,固定資產(chǎn)凈值916.43萬元,固定資產(chǎn)凈值占財政資產(chǎn)總額18.20%。(其中:土地房屋及構(gòu)筑物768.76萬元,通用設(shè)備579.95萬元,專用設(shè)備92.11萬元,家具用具裝具及動植物81.1萬元。說明:固定資產(chǎn)明細(xì)是按原值登記),具體明細(xì):(1)房屋(12165.3平方米)768.76萬元(不包括經(jīng)濟(jì)適用房沒有確定產(chǎn)權(quán)未分配部分房屋),(2)車輛(14臺、輛)326.96萬元,其中:轎車、越野車共3輛50.29萬元,消防車2輛57.75萬元,清潔衛(wèi)生車輛8輛210.48萬元,其他車輛1輛8.44萬元。(3)其他固定資產(chǎn)426.2萬元。
2.資產(chǎn)增減情況
2021年本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額5034.56萬元,與上年同比減少17.71%。其中:固定資產(chǎn)凈值916.43萬元,與上年同比減少0.34%。
——行政事業(yè)資產(chǎn)管理
制定并適時完善了《內(nèi)控管理制度》對資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。
——存在的主要問題
1.思想認(rèn)識上,對資產(chǎn)管理工作不夠重視,存在“重資金、輕資產(chǎn)”,“重分配、輕管理”的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理員是兼職,沒有專職人員。
2.管理環(huán)節(jié)上,資產(chǎn)配置不均衡、不合理、家底不清、賬實不符等問題仍在一定范圍內(nèi)存在。
3.管理績效上,尚未建立起有效的資產(chǎn)使用績效評價機(jī)制,部門負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù),輕資產(chǎn)管理。
4.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理脫節(jié),年度決算不能很好的反應(yīng)單位實際資產(chǎn)情況。
——今后工作打算
1.實施全面資產(chǎn)清查,夯實國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
2.建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合工作機(jī)制,推動資產(chǎn)預(yù)算管理制度的實施。
3.認(rèn)真搞好閑置經(jīng)營性國有資產(chǎn)移交工作,使閑置經(jīng)營性國有資產(chǎn)發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。
各位代表!2021年經(jīng)濟(jì)運行總體較好,“三?!敝С龅靡员U?,民生基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),農(nóng)業(yè)投入,疫情常態(tài)化防控經(jīng)費得到保障,各項社會事業(yè)有序推進(jìn);未來正興社會行勢將一遍大好。但是財政保障和運行仍然存在一些問題:由于我鎮(zhèn)稅收中的體制收入占財政收入比例較低的特殊情況,財力增收不是很明顯,因此,財政困難還將持續(xù),主要是:一是民生剛性支出增加,基礎(chǔ)設(shè)施需求資金量較大,收支矛盾突出。二是財政改革縱深推進(jìn),收入體制分配、支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分等改革相繼落地,保障各項改革推進(jìn)壓力增大。三是年初預(yù)算項目不全,年中新增項目,預(yù)算執(zhí)行差異大,樹立過緊日子的思想還不牢。四是全面實施預(yù)算績效管理,“用錢必問效”,還存在短板。我們將直面問題,理性應(yīng)對,克服困難,齊必協(xié)力,共渡難關(guān),共同推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、2022年預(yù)算草案
(一)財政工作的指導(dǎo)思想
財政工作的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念。按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面做好“六穩(wěn)”,深化財稅改革,實行積極的財政政策,助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。
(二)財政收支形勢分析
我鎮(zhèn)黨代會提出:今后五年,我們將搶抓“重慶第二國際機(jī)場”規(guī)劃建設(shè)之機(jī),加快推進(jìn)“合璧津高速、永璧高速、正興互通至金鳳隧道連接線”等外聯(lián)通道建設(shè),結(jié)合啟動建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)等規(guī)劃編制工作,瞄準(zhǔn)發(fā)展航空運輸、貨運物流、鄉(xiāng)村特色旅游等產(chǎn)業(yè),努力把正興打造成為新的臨空經(jīng)濟(jì)承接地、鄉(xiāng)村振興示范地。機(jī)遇在前,使命在肩,我們必須立足新起點,謀求新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越,為全力“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),打造高品質(zhì)生活示范區(qū)”展現(xiàn)正興作為。
近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情的嚴(yán)重影響,政府通過采取強(qiáng)有力的防控措施,積極開展疫情防控,復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺減稅降費的政策后,企業(yè)輕裝減負(fù),激發(fā)了企業(yè)活力。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好:鑫科混凝土有限公司運營良好,建材租賃,機(jī)械制加工業(yè)穩(wěn)中有升。隨著加快推進(jìn)“合璧津高速、永璧高速、正興互通至金鳳隧道連接線”等外聯(lián)通道建設(shè),金科建材裝備場地擴(kuò)建等重點建設(shè)項目的推進(jìn),正興將迎來前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇,財政收入將迎來前所未有的強(qiáng)勁增長。但是從2021年本鎮(zhèn)工商稅收分析,本級財力分成比例僅占稅收總額的18.00%左右,本級財力提升不很明顯,從財力結(jié)構(gòu)分析,本級財政收入僅占財政總收入的12.71%。因此仍是靠財政補(bǔ)助維持運轉(zhuǎn)。財政面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、剛性支出和民生保障需逐步加大。財政收支矛盾仍然突出。2022年財政收支趨于緊平衡態(tài)勢,壓力倍增,我們必須牢固樹立過緊日子的思想。處理好、穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系,減稅降費減收與“三?!钡拿堋?/p>
(三)預(yù)算編制的基本原則
落實政府過“緊日子”的要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)財稅體制改革,堅持量入為出,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理,保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆捅攤?,確保全年財政平穩(wěn)運行和收支平衡,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)健康發(fā)展。
(四)2022年財政工作任務(wù)
按照區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,擬定預(yù)算草案如下:
2022年一般公共預(yù)算(草案)
單位:萬元
收入 |
預(yù)算數(shù) |
比上年±% |
支出 |
預(yù)算數(shù) |
比上年±% |
總計 |
5464 |
-8.63% |
總計 |
5464 |
-8.63% |
一、本級收入 |
808 |
6.32% |
一、本級支出 |
4879 |
4.95% |
稅收收入 |
735 |
6.06% |
二、轉(zhuǎn)移性支出合計 |
585 |
-56.05% |
非稅收入 |
73 |
8.96% |
1.上解上級支出 |
585 |
|
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
4656 |
-10.8% |
2.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
||
上級補(bǔ)助收入 |
3930 |
-11.61% |
三、年終結(jié)余 |
||
調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 |
32 |
-23.81% |
|||
上年結(jié)余 |
694 |
-5.19% |
1.收入項目預(yù)算情況
一般公共預(yù)算本級收入預(yù)計808萬元,比上年增長6.32%,其中:稅收收入735萬元,比上年增長6.06%,非稅收入73萬元,比上年增長8.96%。其中:
——稅收收入735萬元,比上年增長6.06%(其中工商稅730萬元,比上年增長5.95%,契稅5萬元,比上年增長25.00%)。
——非稅收入73萬元,比上年增長8.96%(其中行政事業(yè)性收費收入20萬元,比上年增長53.85%,罰沒收入53萬元,比上年減少1.85%)。
加轉(zhuǎn)移性收入4656萬元,其中上級補(bǔ)助收入3930萬元,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金32萬元,上年結(jié)余694萬元。
一般公共預(yù)算總計收入5464萬元,比上年減少8.63%。
2.支出項目預(yù)算情況
全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算支出預(yù)計4879萬元,加上解上級支出585萬元,支出總計:5464萬元。比上年減少8.63%。其中:
——一般公共服務(wù)支出預(yù)計1378萬元,上年減少1.92%%。
——教育支出預(yù)計1萬元,比上年減少85.74%。
——文化旅游體育與傳媒支出預(yù)計108萬元,比上年減少26.53%。
——社會保障和就業(yè)支出預(yù)計600萬元,比上年減少8.81%。
——衛(wèi)生健康支出預(yù)計160萬元,比上年減少2.56%。
——節(jié)能環(huán)保支出預(yù)計374萬元,比上年減少6.50%。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出預(yù)計278萬元,比上年減少15.76%。
——農(nóng)林水支出預(yù)計1722萬元,比上年增長28.13%。
——住房保障支出預(yù)計178萬元,比上年減少5.32%。
——預(yù)備費預(yù)計80萬元。
——上解上級支出585萬元。
2022年本級政府性基金預(yù)算(草案)
單位:萬元
收入 |
預(yù)算數(shù) |
比上年±% |
支出 |
預(yù)算數(shù) |
比上年±% |
總計 |
350 |
-58.82% |
總計 |
350 |
-58.82% |
一、本級收入 |
一、本級支出 |
350 |
-58.82% | ||
二、轉(zhuǎn)移性收入 |
城鄉(xiāng)社區(qū)支出 |
350 |
|||
二、轉(zhuǎn)移性支出 |
|||||
上年結(jié)余 |
350 |
-58.82.% |
按照現(xiàn)行財政管理體制,我鎮(zhèn)無政府性基金預(yù)算收入。收入總計350萬元,比上年減少-58.82%,是上年結(jié)余。
支出總計預(yù)算350萬元,比上年減少-58.82%,為本級城鄉(xiāng)社區(qū)支出350萬元,比上年減少58.82%。
(五)工作措施
1.認(rèn)真履職,完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(1)支持企業(yè)培植財源:落實積極的財政政策。一是持續(xù)落實好減稅降費政策,讓企業(yè)輕裝持續(xù)經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)的境爭實力。二是注重財政資金的引導(dǎo)。支持創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,落實人才優(yōu)惠政策,降低中小企業(yè)門檻和成本。三是加強(qiáng)財政投入。積極整合項目資金,集中財力支持新產(chǎn)業(yè)、政府投資項目,增強(qiáng)政府投資的拉動作用。
(2)全力以赴抓收入,一是加強(qiáng)基金收入征管,配合執(zhí)征部門按序時進(jìn)度組織收入繳入金庫,二是積極組織稅收收入,做到依法征收,應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。
(3)積極爭取上級支持,加大向上爭取力度,一是圍繞中央和全市產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,把握同城化發(fā)展先行區(qū)重大機(jī)遇,配合相部門,謀劃推出一批支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的融合基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,新型城鎮(zhèn)化和重大工程項目,扎實做好項目儲備,積極爭取上級資金支持。
(4)進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),一是持續(xù)樹立過緊日子的思想,圍繞“六穩(wěn)”、“六?!?,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,優(yōu)先安排三保及償債支出。二是加強(qiáng)財政資金統(tǒng)籌力度,貫徹落實政府過緊日子各項舉措,大力壓減非急需,非剛性支出,增強(qiáng)基本民生等剛性支出和振興發(fā)展重大任務(wù)財政保障能力。三是盤活陳量資金資產(chǎn),加大成量資金清理盤活力度,提高財政資金使用效益。
(5)認(rèn)真落實社會保障各項政策,扎實兜底民生保障工作底線,發(fā)揮財政社保政策和資金民生兜底的作用。積極支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),落實中小微企業(yè),再就業(yè)貸款財政貼息,社保補(bǔ)貼,穩(wěn)剛返還等政策;推動構(gòu)建新時代退役軍人保障制度體系,落實好各項撫恤優(yōu)待政策,積極探索社保基金監(jiān)管方式,重點抓好工傷,醫(yī)?;鸸芸?,促進(jìn)社?;鹌滟|(zhì)增效。
(6)支持常態(tài)化,疫情防控,在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化和全國、全市疫情防控總體向好的形勢下,統(tǒng)籌資金,全力支持新冠肺炎疫情防控新形勢下的需要。
(7)支持社會文化事業(yè)發(fā)展,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大文化惠民,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面投入力度,支持文旅融合發(fā)展,積極支持文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
(8)支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,積極統(tǒng)籌財政資金,支持農(nóng)村土地綜合整治和生態(tài)修復(fù),健全河長制,落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項要求。
2.精準(zhǔn)發(fā)力,切實強(qiáng)化風(fēng)險防控
(1)堅決守住債務(wù)底線。積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)存量,堅決遏制政府隱性債務(wù)增量。從嚴(yán)控制財政支出、壓縮不必要的開支。確保不發(fā)生新的債務(wù)。
(2)堅持防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。定期開展線下專項風(fēng)險排查活動,防范化解潛在風(fēng)險隱患。強(qiáng)化涉穩(wěn)風(fēng)險隱患梳理排查,做好重點人員信息收集研判,提前接訪,輿情導(dǎo)控和應(yīng)急處置等工作。深入開展小額貸款公司,融資擔(dān)保公司,典當(dāng)行,商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)重點檢查工作,收集整理好金融活動的信息,推動金融機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。
3.統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
(1)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果,從鄉(xiāng)村振興有效銜接:一是優(yōu)化過渡期,財政支持政策,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
(2)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供結(jié)。一是穩(wěn)定實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,兌現(xiàn)種糧大戶農(nóng)機(jī)購置等補(bǔ)貼。加大農(nóng)業(yè)保險支持力度;加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)。二是加強(qiáng)糧食等政策性儲備。
(3)支持改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,支持農(nóng)村垃圾,污水集中處理,庭院綠化,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。
(4)持續(xù)推進(jìn)預(yù)算績效管理,繼續(xù)貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理要求,完建立全方位,全過程,全覆蓋預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
(5)加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查,緊緊圍繞財政預(yù)算資金投入和安排,聚焦財政改革和財政管理工作特點,加強(qiáng)對財政重點工作,扶貧資金,民生資金等專項資金的監(jiān)督,加大對教育,醫(yī)療,衛(wèi)生,社會保障等民生資金監(jiān)督檢查力度;加強(qiáng)對審計巡視等反饋問題整改和督導(dǎo);繼續(xù)抓好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。各位代表,同志們!站在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的光輝起點,我們已經(jīng)肩負(fù)起光榮的使命。征途漫漫、唯有奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,通過全體干部共同努力,抓住正興新發(fā)展機(jī)遇,鼓足干勁,增強(qiáng)信心,踏實工作與全鎮(zhèn)人民一道,胸懷赤子之心、永葆奮斗激情,攻堅克難、砥礪奮進(jìn),為加快建設(shè)美麗正興而努力奮斗!