各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)將重慶市璧山區(qū)正興鎮(zhèn)2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審查。

一、2022年預(yù)算執(zhí)行情況

（一）2022年收支預(yù)算及調(diào)整情況

1．一般公共預(yù)算

——一般公共預(yù)算收入由年初預(yù)算5464萬(wàn)元調(diào)整為6601萬(wàn)元，調(diào)增1137萬(wàn)元。其中：本級(jí)收入由年初預(yù)算808萬(wàn)元，調(diào)整為1179萬(wàn)元，調(diào)增371萬(wàn)元；轉(zhuǎn)移性收入由年初預(yù)算4656萬(wàn)元調(diào)整為5422萬(wàn)元，調(diào)增766萬(wàn)元（其中：上級(jí)補(bǔ)助收入由年初預(yù)算3930萬(wàn)元調(diào)整為4222萬(wàn)元，調(diào)增292萬(wàn)元；動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金由年初32萬(wàn)元調(diào)整為159萬(wàn)元，調(diào)增127萬(wàn)元；上年預(yù)計(jì)結(jié)余由年初預(yù)算694萬(wàn)元調(diào)整為1041萬(wàn)元，調(diào)增347萬(wàn)元）。

——一般公共預(yù)算支出由年初預(yù)算5464萬(wàn)元，調(diào)整為6601萬(wàn)元，調(diào)增1137萬(wàn)元（其中：本級(jí)支出由年初預(yù)算4879萬(wàn)元調(diào)整為5913萬(wàn)元，調(diào)增1034萬(wàn)元。轉(zhuǎn)移性支出由年初預(yù)算585萬(wàn)元，調(diào)整為688萬(wàn)元，調(diào)增103萬(wàn)元）。

2．政府性基金預(yù)算

——2022年政府性基金收入中的轉(zhuǎn)移性收入由年初預(yù)算350萬(wàn)元調(diào)整為835萬(wàn)元，調(diào)增485萬(wàn)元。（其中：政府性基金補(bǔ)助收入由0調(diào)整為262萬(wàn)元，調(diào)增262萬(wàn)元；上年結(jié)余預(yù)計(jì)收入由年初預(yù)算350萬(wàn)元調(diào)整為573萬(wàn)元，調(diào)增223萬(wàn)。）

——2022年政府性基金支出年初預(yù)算為350萬(wàn)元調(diào)整為835萬(wàn)元，調(diào)增485萬(wàn)元。

（二）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

1．2022年一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況

——一般公共預(yù)算收入總計(jì)執(zhí)行7028萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的106.47%，同比增長(zhǎng)8.73%。本級(jí)收入執(zhí)行1572萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的133.33%。其中：稅收收入1506萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的136.04%，同比增長(zhǎng)87.31%；非稅收入完成66萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的91.67%，同比減少20.48%；轉(zhuǎn)移性收入合計(jì)執(zhí)行5456萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100.63%（其中：上級(jí)補(bǔ)助收入執(zhí)行4256萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100.81%，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金159萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，上年結(jié)余1041萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%）。

——一般公共預(yù)算支出總計(jì)執(zhí)行7028萬(wàn)元。本級(jí)支出合計(jì)執(zhí)行4927萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的83.32%，同比增長(zhǎng)10.87%，加上轉(zhuǎn)移性支出合計(jì)2101萬(wàn)元（其中：上解支出執(zhí)行747萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金795萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年559萬(wàn)元），支出總計(jì)執(zhí)行7028元。

2．一般公共預(yù)算主要支出執(zhí)行情況

——一般公共服務(wù)支出執(zhí)行1419萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算91.90%，比上年減少0.77%。其中：基本支出1072萬(wàn)元，項(xiàng)目支出347萬(wàn)元。項(xiàng)目支出主要用于換屆選舉、補(bǔ)選區(qū)十八屆人大代表、鎮(zhèn)人大代表履職補(bǔ)助、人代會(huì)相關(guān)支出等。

——教育支出執(zhí)行3萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算100%，比上年減少40%，主要是正興鎮(zhèn)學(xué)校校園周邊違停抓拍項(xiàng)目支出。

——科學(xué)技術(shù)支出執(zhí)行3萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算100%，主要是正興鎮(zhèn)大面坡村科普活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目支出。

——文化旅游體育與傳媒支出執(zhí)行113萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算78.47%，比上年減少26.14%，其中基本支出104元，項(xiàng)目支出9萬(wàn)元。主要是免費(fèi)開放保障、文化體育活動(dòng)、基層綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助等。

——社會(huì)保障和就業(yè)支出執(zhí)行626萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算101.79%，比上年減少6.98%，其中：基本支出560萬(wàn)元，項(xiàng)目支出66萬(wàn)元。項(xiàng)目支出主要用于：敬老院管理、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任及監(jiān)護(hù)人以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、2021年城鄉(xiāng)困難群眾送溫暖補(bǔ)助資金、2022年春節(jié)困難群眾送溫暖資金、優(yōu)撫對(duì)象節(jié)日慰問金、2021年村（社區(qū)）干部參加社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金等。

——衛(wèi)生健康支出執(zhí)行192萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算114.97%，比上年增長(zhǎng)9.71%。其中：基本支出141萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51萬(wàn)元。項(xiàng)目支出主要用于：疫情防控經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)等。

——節(jié)能環(huán)保支出執(zhí)行511萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算84.74%，比上年增長(zhǎng)103.59%，其中：基本支出258萬(wàn)元，項(xiàng)目支出253萬(wàn)元。主要用于河流水質(zhì)提升補(bǔ)助資金、生活垃圾填埋場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適用房附屬工程竣工結(jié)算支付資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治等。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出執(zhí)行361萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算77.97%，比上年增長(zhǎng)67.91%。主要是項(xiàng)目支出，用于城市管理綜合提升項(xiàng)目、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、租地補(bǔ)償、場(chǎng)鎮(zhèn)維修維護(hù)費(fèi)、市政人員勞務(wù)、石龍村七社太平橋工程尾款、2019年和2020年鎮(zhèn)街違法建筑整治補(bǔ)助資金、調(diào)整安排2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金、調(diào)整安排2021年農(nóng)村舊房整治提升補(bǔ)助資金（2020年第一批）、調(diào)整安排2021年農(nóng)村舊房整治提升補(bǔ)助資金（2019年第三批）等。

——農(nóng)林水支出1296萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的69.05%，比上年減少3.5%，其中：基本支出498萬(wàn)元，項(xiàng)目支出798萬(wàn)元。項(xiàng)目支出主要用于：動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)、生態(tài)濕地建設(shè)和土地租賃補(bǔ)助資金、村官和“三支一扶”、農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、安排2021年公益林森林生態(tài)效益（集中管護(hù)費(fèi)）區(qū)級(jí)配套資金、森林三防經(jīng)費(fèi)、山坪塘水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治提升補(bǔ)助資金、公益性崗位經(jīng)費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接支出、村（社區(qū)）干部社保補(bǔ)貼、村（社區(qū)）干部誤工、村（社區(qū)）干部績(jī)效考核、村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)、村（社區(qū)）離任“兩職”干部補(bǔ)助、村（社區(qū)）綜合考核、離任村（社區(qū)）干部一次性離任補(bǔ)助等。

——資源勘探信息等支出1萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的100%，項(xiàng)目支出是工業(yè)企業(yè)開展提質(zhì)增效補(bǔ)助。

——住房保障支出執(zhí)行387萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算94.16%，比上年增長(zhǎng)108.06%，基本支出107萬(wàn)元，項(xiàng)目支出280萬(wàn)元（農(nóng)村危舊房改造支出）。

——災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出執(zhí)行15萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算750%，比上年增長(zhǎng)15.38%。主要是項(xiàng)目支出，用于2020、2021年微型消防站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資等。

轉(zhuǎn)移性支付合計(jì)執(zhí)行2101萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算305.38%，比上年增長(zhǎng)104.01%。其中：上解上級(jí)支出747萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算108.58%，比上年減少9.77%；安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)795萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)500%；結(jié)轉(zhuǎn)下年559萬(wàn)元，比上年減少86.22%。

（三）2022年政府性基金預(yù)算收支執(zhí)行情況

1．收入項(xiàng)目執(zhí)行情況

收入總計(jì)執(zhí)行979萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的117.25%。其中：上級(jí)補(bǔ)助收入執(zhí)行406萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的154.96%；上年結(jié)余573萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算100.00%。

2．支出項(xiàng)目執(zhí)行情況

支出總計(jì)執(zhí)行979萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算117.25%。鎮(zhèn)本級(jí)政府性基金支出執(zhí)行183萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算21.92%；年終結(jié)余796萬(wàn)元。

（四）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)情況

截止2022年12月31日止，財(cái)政資產(chǎn)總額31784.36萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)3644.87萬(wàn)元（貨幣資金1778.68萬(wàn)元，其他應(yīng)收款凈額1866.19萬(wàn)元），非流動(dòng)資產(chǎn)28139.49萬(wàn)元（固定資產(chǎn)凈值850.85萬(wàn)元，公共基礎(chǔ)設(shè)施凈值27288.64萬(wàn)元），財(cái)政資產(chǎn)總額與上年同比增加26812.86萬(wàn)元。負(fù)債和凈資產(chǎn)總額31784.36萬(wàn)元（其中：其他應(yīng)付款3650.81萬(wàn)元，凈資產(chǎn)合計(jì)28133.55萬(wàn)元），與上年同比增加26812.86萬(wàn)元；凈資產(chǎn)28133.55萬(wàn)元（其中：累計(jì)盈余28208.25萬(wàn)元、無(wú)償調(diào)撥凈資產(chǎn)38.84萬(wàn)元、本期盈余-113.54萬(wàn)元），與上年同比增加27238.48萬(wàn)元（主要是公共基礎(chǔ)設(shè)施）。

1．按資產(chǎn)構(gòu)成分

流動(dòng)資產(chǎn)3644.87萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額8.72%；固定資產(chǎn)原價(jià)1581.38萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值850.85萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值占財(cái)政資產(chǎn)總額2.67%。其中：土地房屋及構(gòu)筑物793.3萬(wàn)元，通用設(shè)備607.87萬(wàn)元，專用設(shè)備98.3萬(wàn)元，家具用具裝具及動(dòng)植物81.91萬(wàn)元。在此說明：固定資產(chǎn)明細(xì)是按原值登記，具體明細(xì)如下：

（1）房屋（12886.3平方米）792.30萬(wàn)元（不包括經(jīng)濟(jì)適用房沒有確定產(chǎn)權(quán)未分配部分房屋）。

（2）車輛（14臺(tái)、輛）325.22萬(wàn)元，其中：轎車、越野車共3輛48.56萬(wàn)元，消防車2輛57.75萬(wàn)元，清潔衛(wèi)生車輛8輛210.48萬(wàn)元，其他車輛1輛8.43萬(wàn)元。

（3）其他固定資產(chǎn)426.2萬(wàn)元。

2．資產(chǎn)增減情況

2022年本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額31784.36萬(wàn)元，與上年同比增長(zhǎng)539.33%。其中：固定資產(chǎn)凈值850.85萬(wàn)元，與上年同比減少0.058%。

3．國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

2022年我鎮(zhèn)無(wú)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。為推動(dòng)我區(qū)國(guó)有資本向“三個(gè)領(lǐng)域”聚焦，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等方向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展。根據(jù)《璧山區(qū)深化國(guó)有企業(yè)改革整體方案》（璧山委辦〔2022〕45號(hào)）和《重慶市璧山區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和資源配置方案》（璧山委辦〔2022〕86號(hào)），將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)委托區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的精神，我鎮(zhèn)即將對(duì)閑置的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行委托代管理，充分發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、2023預(yù)算草案

（一）財(cái)政工作指導(dǎo)思想

2023年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，按照中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，扎實(shí)踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)化資金保障，深化財(cái)稅改革，完善體制機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，推進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，立足“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆焙蛢攤?，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

2023年，財(cái)政工作主要目標(biāo)：鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入確保完成3800萬(wàn)元（其中：稅收收入為3724萬(wàn)元，非稅收入為76萬(wàn)元）；一般公共預(yù)算收入（本級(jí)）完成751萬(wàn)元（針對(duì)疫情多點(diǎn)散發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重影響，參照2022年1-10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及11-12月預(yù)計(jì)完成情況，分析預(yù)計(jì)2023年一般公共預(yù)算收入目標(biāo)751萬(wàn)元。今后按我鎮(zhèn)2022年一般公共預(yù)算收入完成情況剃除一次性因素和區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，再做預(yù)算調(diào)整）。其中：稅收收入完成675萬(wàn)元，非稅收入76萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算按現(xiàn)行財(cái)政管理體制本級(jí)不能安排收入。

（三）2023年財(cái)政收支形勢(shì)分析

我鎮(zhèn)第“十九次黨代會(huì)”提出：今后五年，我們將搶抓“重慶第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)”規(guī)劃建設(shè)之機(jī)，加快推進(jìn)“合璧津高速、永璧高速、正興互通至金鳳隧道連接線”等外聯(lián)通道建設(shè)，結(jié)合啟動(dòng)建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)等規(guī)劃編制工作，瞄準(zhǔn)發(fā)展航空運(yùn)輸、貨運(yùn)物流、鄉(xiāng)村特色旅游等產(chǎn)業(yè)，努力把正興打造成為新的臨空經(jīng)濟(jì)承接地、鄉(xiāng)村振興示范地。正興將迎來前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇，財(cái)政收入將迎來前所未有的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

但是，由于目前部分行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，疫情多點(diǎn)散發(fā)的影響，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將有所下滑。2023年財(cái)政收支形勢(shì)依舊嚴(yán)峻：待償還區(qū)財(cái)政借調(diào)資金67萬(wàn)元，歷年往來款項(xiàng)需安排消化，剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，鄉(xiāng)村振興、污染防治、科技創(chuàng)新、應(yīng)急救災(zāi)、民生兜底等重點(diǎn)支出必須保障，而預(yù)算平衡難度較大，債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。2023年我們將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記提出的過緊日子要求。

（四）2023年預(yù)算編制基本原則

一是增強(qiáng)地方可用財(cái)力，強(qiáng)化預(yù)算規(guī)范管理。

二是做好財(cái)政收支平衡，落實(shí)過緊日子要求。

三是持續(xù)深化財(cái)政改革，深入推進(jìn)績(jī)效管理。

四是加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入，加強(qiáng)民生基本保障。

（五）2023年財(cái)政工作任務(wù)

1．2023年一般公共預(yù)算（草案）

（1）本級(jí)一般公共預(yù)算收入

一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)6210萬(wàn)元。其中：本級(jí)收入751萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移性收入5459萬(wàn)元。

本級(jí)收入751萬(wàn)元中，稅收收入675萬(wàn)元，同口徑比上年減少16.74%，力爭(zhēng)達(dá)到上年收入。非稅收入76萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.15%。

——工商稅674萬(wàn)元，同口徑比上年減少13.64%，力爭(zhēng)達(dá)到上年收入；

——契稅1萬(wàn)元，比上年減少66.67%；

——行政事業(yè)性收費(fèi)收入16萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.08%；

——罰沒收入60萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.11%。

（2）一般公共預(yù)算支出

一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)6210萬(wàn)元，其中：本級(jí)支出5564萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移性支出646萬(wàn)元。擬安排支出如下：

——一般公共服務(wù)支出預(yù)計(jì)1553萬(wàn)元；

——文化旅游體育與傳媒支出預(yù)計(jì)137萬(wàn)元；

——社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)計(jì)655萬(wàn)元；

——衛(wèi)生健康支出預(yù)計(jì)197萬(wàn)元；

——節(jié)能環(huán)保支出預(yù)計(jì)550萬(wàn)元；

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出預(yù)計(jì)348萬(wàn)元；

——農(nóng)林水支出預(yù)計(jì)1793萬(wàn)元；

——住房保障支出預(yù)計(jì)148萬(wàn)元；

——預(yù)備費(fèi)預(yù)計(jì)80萬(wàn)元；

——其他支出（預(yù)留資金）103萬(wàn)元：

——上解上級(jí)支出646萬(wàn)元。

2．2023年本級(jí)政府性基金預(yù)算（草案）

按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，我鎮(zhèn)無(wú)政府性基金預(yù)算收入，支出預(yù)算主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余796萬(wàn)元。

（五）2023年績(jī)效管理

2023年整體績(jī)效部門支出預(yù)算4631.84萬(wàn)元，績(jī)效目標(biāo)共69個(gè)項(xiàng)目，涉及金額1719.58萬(wàn)元。

（六）工作措施

1．認(rèn)真履職，完成全年目標(biāo)任務(wù)

（1）積極支持企業(yè)發(fā)展，不斷培植財(cái)源，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是持續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，讓企業(yè)輕裝持續(xù)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是注重財(cái)政資金引導(dǎo)，支持創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，落實(shí)人才優(yōu)惠政策，降低中小企業(yè)門檻和成本。三是加強(qiáng)財(cái)政投入，積極整合項(xiàng)目資金，集中財(cái)力支持新產(chǎn)業(yè)、政府投資項(xiàng)目，增強(qiáng)政府投資拉動(dòng)作用。四是高度關(guān)注重慶鑫科新型建筑材料有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)情況，持續(xù)推進(jìn)建材租賃、機(jī)械制造加工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。加快推進(jìn)合璧津高速、永璧高速、正興互通至金鳳隧道連接線等外聯(lián)通道建設(shè)，為正興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

（2）全力以赴抓收入，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)。一是加強(qiáng)基金收入征管，配合執(zhí)征部門按序時(shí)進(jìn)度組織收入繳入金庫(kù)。二是積極組織稅收收入，加強(qiáng)協(xié)稅信息共享，形成合力，做到依法征收，應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，確保非稅收入足額入庫(kù)。

（3）積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大向上爭(zhēng)取資金力度。圍繞中央、市產(chǎn)業(yè)政策，緊跟創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程項(xiàng)目投資方向，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。

（4）嚴(yán)格財(cái)政支出管理，持續(xù)貫徹過“緊日子”要求。分析預(yù)判新一輪減稅降費(fèi)政策和民生政策調(diào)標(biāo)對(duì)財(cái)政平衡的影響，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行研判，適時(shí)采取針對(duì)性調(diào)控舉措確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)持量入為出、厲行節(jié)約的原則，持續(xù)貫徹落實(shí)政府過“緊日子”的要求，精打細(xì)算嚴(yán)把支出關(guān)口，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆捅攤谋Ｕ险?，確保全年財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行和收支平衡。

（5）加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，著力保障和改善民生。兜住養(yǎng)老、醫(yī)療，社會(huì)救助等基本民生底線，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，增進(jìn)民生福祉。

2．嚴(yán)守底線，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）堅(jiān)決守住債務(wù)底線。積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制政府隱性債務(wù)增量，從嚴(yán)控制財(cái)政支出，壓縮不必要的開支，確保不發(fā)生新的債務(wù)。

（2）堅(jiān)持防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。督促指導(dǎo)各成員單位積極履行防范和處置非法集資工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范和配合行政處置工作，切實(shí)落實(shí)《防范和處置非法集資條例》實(shí)施細(xì)則等配套制度規(guī)定，積極做好本行業(yè)領(lǐng)域處非宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)排查和配合處置等工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。

3．統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（1）支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，支持提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)三大基地提質(zhì)增效，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化社會(huì)化服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”驟要求，保持財(cái)政支持政策和資金規(guī)?？傮w穩(wěn)定，落實(shí)好財(cái)政責(zé)任、政策、資金撥付等工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系。

（2）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持資金投入同污染治理、攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。著力推進(jìn)智慧環(huán)保建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化中小河流治理、江河湖庫(kù)水系綜合治理和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

4．深化財(cái)政體制改革，認(rèn)真抓好財(cái)政常態(tài)化管理

（1）深化財(cái)政體制改革。全面推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范和統(tǒng)一預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范預(yù)算調(diào)劑，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力。深化預(yù)算管理一體化建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)局要求，完善預(yù)算編制功能，規(guī)范預(yù)算編審流程，提升預(yù)算編制的精細(xì)化、自動(dòng)化水平。逐漸完善全方位、全過程、全覆蓋的閉環(huán)式預(yù)算績(jī)效管理體系，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（2）推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革。持續(xù)深入推進(jìn)非稅收入收繳電子化和財(cái)政票據(jù)電子化管理改革。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，完善非稅收入收繳電子化，在行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)電子化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化，不斷提升財(cái)政票據(jù)管理信息化水平，提高服務(wù)質(zhì)量，降低社會(huì)成本。

（3）扎實(shí)開展政府財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作。進(jìn)一步做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)政決算、國(guó)有資產(chǎn)、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)等報(bào)告之間的數(shù)據(jù)銜接，認(rèn)真組織編制2022年度區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債管理和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，并對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問題深入探索研究，為債務(wù)、資產(chǎn)等管理工作提供信息支撐。

（4）加大資金監(jiān)管力度。結(jié)合預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線后預(yù)算執(zhí)行新的變化和要求，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理一體化資金支付管理辦法。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控大額提現(xiàn)、公款私存、內(nèi)部轉(zhuǎn)賬等風(fēng)險(xiǎn)較大的支付業(yè)務(wù)，加強(qiáng)資金支付的審核把關(guān)，切實(shí)保障財(cái)政資金支付安全。

（5）加強(qiáng)直達(dá)資金管理。嚴(yán)格按照市財(cái)政要求，加強(qiáng)直達(dá)資金管理，助推中央直達(dá)資金更快惠及基層、企業(yè)和民生。及時(shí)將資金下達(dá)、支付、使用數(shù)據(jù)導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)，結(jié)合日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控等方式，強(qiáng)化全過程常態(tài)化監(jiān)控，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏。主動(dòng)跟蹤資金分配和使用情況，對(duì)進(jìn)度慢的部門及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)防資金閑置、挪用。

（6）強(qiáng)化財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。結(jié)合財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，緊緊圍繞財(cái)政預(yù)算資金投入和安排，聚焦財(cái)政改革和財(cái)政管理工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政重點(diǎn)工作、民生資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督；加大衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金監(jiān)督檢查力度。

（7）加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。一是落實(shí)《重慶市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》。二是推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化。三是加大與重點(diǎn)采購(gòu)部門的溝通協(xié)調(diào)力度。四是研究改進(jìn)協(xié)議供貨和云平臺(tái)采購(gòu)的方式方，提高規(guī)范化管理水平。

（8）強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付管理。一是加強(qiáng)財(cái)政資金管理。二是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付管理。

（9）加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，全力打造高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，提高政治站位，把講政治貫徹到謀劃財(cái)政工作、推進(jìn)財(cái)稅改革的實(shí)踐中去；適時(shí)組織開展財(cái)政財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)，抓好業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，切實(shí)增強(qiáng)干部依法理財(cái)、依法用財(cái)意識(shí)，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和約束力，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)控制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，全力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。

各位代表，做好2023年財(cái)政工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶重要指示要求，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提高預(yù)算管理水平，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。