《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)》第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)
1. 問:出臺《〈重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)〉第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)》的背景是什么?
????答:《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應急管理部令第14號)自2024年3月1日起施行,對生產(chǎn)安全事故處罰作出新的規(guī)定。據(jù)此,有必要對《重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)》第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊作出相應修訂。
????2. 問:《〈重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)〉第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)》的法律法規(guī)依據(jù)有哪些?
????答:法律法規(guī)依據(jù)主要有:
???(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
???(2)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)
???(3)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》(應急管理部令第14號)
????3. 《〈重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)〉第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)》的主要內(nèi)容有哪些?
????答:主要內(nèi)容共4小節(jié):
???(1)調(diào)整罰款金額。在《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》的基礎(chǔ)上,進一步劃分事故發(fā)生單位、主要負責人、其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員的裁量基準(將一般事故劃分出22種情形,較大和重大事故分別劃分出21種情形),并且對事故發(fā)生單位其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的罰款金額進行了調(diào)整,確保了裁量基準合法依規(guī),實現(xiàn)一把尺子量全市。
????(2)關(guān)于個人經(jīng)營的投資人違法行為裁量基準。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十一條,在“9.4節(jié)生產(chǎn)安全事故其他違法行為”中增加了個人經(jīng)營的投資人違法行為裁量基準。
?????4. 《〈重慶市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準(試行)〉第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊(修訂稿)》需要關(guān)注的其他內(nèi)容有哪些?
????答:以下內(nèi)容需要關(guān)注:
????第九節(jié)(修訂稿)“適用條件”“具體標準”中,“—”包括本數(shù),“到”“不滿”“以上”“以下”等用法與總則規(guī)定一致。
????第九節(jié)(修訂稿)實施后,《重慶市應急管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量基準(試行)〉的通知》(渝應急發(fā)〔2023〕43號)第九節(jié)生產(chǎn)安全事故板塊同時廢止。