解讀:《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》
2023年7月,璧山區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(璧山府辦發(fā)〔2023〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱“方案”),為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,現(xiàn)對(duì)《方案》主要內(nèi)容作如下解讀。
一、制定背景及依據(jù)
為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,區(qū)衛(wèi)生健康委在《重慶市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2022〕5號(hào))的基礎(chǔ)上,制定了《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。
二、制定過(guò)程
區(qū)衛(wèi)生健康委在《重慶市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)〔2022〕5號(hào))的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施方案,草擬了《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(送審稿)》,并在廣泛征求相關(guān)部門意見建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善。7月13日至7月19日,在區(qū)政府官網(wǎng)進(jìn)行了公開征求意見,未收到意見反饋。8月22日區(qū)司法局審查通過(guò)并出具了《關(guān)于<璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(送審稿)>合法性審查的意見》(璧司文審函〔2022〕146號(hào))。區(qū)政府第39次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》,審議通過(guò)后,按照程序印發(fā)并貫徹落實(shí)。
三、主要內(nèi)容
《璧山區(qū)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》包括3個(gè)部分,分別是總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
(一)總體要求。到2025年,力爭(zhēng)全區(qū)公立醫(yī)院體系更加健全、運(yùn)行更加科學(xué)高效、服務(wù)能力明顯提升。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。共6個(gè)方面24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是構(gòu)建公立醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展新體系,做強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院,推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè),健全重大疫情救治體系,加快區(qū)疾病預(yù)防控制中心建設(shè),加強(qiáng)與簡(jiǎn)陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作發(fā)展,推動(dòng)兩地二級(jí)以上綜合醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。二是引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新趨勢(shì),加強(qiáng)臨床專科學(xué)科建設(shè),提升醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力;推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,實(shí)施多學(xué)科診療模式;強(qiáng)化信息化支撐作用,推進(jìn)全面健康信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。三是提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新效能,加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理、全面預(yù)算管理,完善內(nèi)部控制制度,健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。四是激活公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力,改革人事管理制度、薪酬分配制度,健全人才培養(yǎng)引進(jìn)和評(píng)價(jià)制度;深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和醫(yī)保支付方式改革。五是建設(shè)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新文化,堅(jiān)持以患者為中心,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員,到2025年全區(qū)所有三級(jí)公立醫(yī)院、50%的二級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到“美麗醫(yī)院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè);落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作責(zé)任,提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。
(三)保障措施。區(qū)醫(yī)共體管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展工作;各成員單位加強(qiáng)協(xié)同配合,完善落實(shí)相關(guān)政策;區(qū)醫(yī)共體管委會(huì)辦公室組織對(duì)區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià),并積極總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);各公立醫(yī)院落實(shí)主體責(zé)任,全面推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。